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Home 法規 管制

美國銀行里程碑|加密託管商 Anchorage 成首間獲 OCC「聯邦級牌照」數位銀行

Sandra by Sandra
2021-01-14
in 管制, 美國
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美國銀行里程碑|加密託管商 Anchorage 成首間獲 OCC「聯邦級牌照」數位銀行

Source: Anchorage

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加密貨幣託管公司 Anchorage 昨(13)日通過美國貨幣監理署(OCC)銀行牌照申請,為全美第一間獲准設立「聯邦級」銀行的加密公司,此後可望贏得更多機構及投資人信賴。目前仍在等待同一張牌照批准的還有 BitPay 及 Paxos,但在政權青黃不接的時刻,結局恐怕還充滿變數。
(前情提要:美國貨幣監管署署長|於《金融時報》撰文挺 DeFi:銀行將邁入「自動駕駛」時代 (OCC))
(報導背景:SEC新主席獎落誰家?傳拜登將任命「前CTFC主席根斯勒」,他對加密貨幣的態度為何)

本文目錄

  • 聯邦許可優勢多
    • 脫歐結束過渡|英國財政部就「加密貨幣、穩定幣」新監管方向向企業諮詢
    • 巨鯨玩法|什麼是冰山策略?機構投資人是這樣「隱藏實際交易規模」的
    • 《源鉑資本秋冬策略展望會》精華整理,從政經、宏觀經濟、利率解讀2021加密市場投資前景

 

美國貨幣監理署(OCC)隸屬於財政部,據其昨(13)日新聞稿指出,他們「有條件」地批准了託管商 Anchorage 的聯邦級國家銀行執照,也讓 Anchorage 成為全美第一間獲全國級銀行許可的加密貨幣公司:

在對公司及其當前運營進行了全面審查之後,OCC 授予 Anchorage 國家信託銀行許可(a national trust bank charter)。而可強制執行的批准條件為,與該公司簽訂一項營運協議,其中規定了資本和流動性要求以及 OCC 的風險管理期望。

也從信託公司「Anchorage Trust Company」改名為 Anchorage 數位銀行(Anchorage Digital Bank)。且該行和 OCC 之間的營運協議釐清了一件事,同時也是圍繞金融科技許可的辯論核心之一:該新興類別的銀行將「不再」持有存款。營運協議內文提到:

銀行不得從事會使其成為《銀行控股公司法》第 2(c)條所定義的「銀行」的活動。

且 Anchorage 的總法律顧問昆恩(Georgia Quinn)向外媒《CoinDesk》表示,由於該公司已經在美國中西部南達科他州(South Dakota)註冊為信託公司,所以簡化了申請聯邦許可的流程。

我們已經是一家州立銀行,因此已經擁有運營歷史,並且制定了許多相關程序和政策,因此它不是從零開始的申請案,而只是將州等級信託轉換成全國層級的信託。我想強調的是,我們以信託公司的身分獲得許多優勢。

據動區 12 月報導,自從去年 7 月 OCC 宣布鬆綁國家銀行經營加密貨幣業務限制,且於 9 月再開放銀行可以做法幣穩定幣託管商之後,許多加密貨幣公司便積極爭取領牌機會。先是 11 月的 Anchorage 申請案,接著 12 月 BitPay 和 Paxos 也提出了申請,而今 Anchorage 率先通過,另外兩間公司的動態也呼之欲出。

延伸閱讀:美國 OCC 樂觀訊號加持!託管商 Paxos 申請國家銀行執照,接受聯邦級別監管

-OCC 有條件地通過 Anchorage 銀行牌照申請|截圖自 OCC 新聞稿-

聯邦許可優勢多

而且在成為獲聯邦等級許可的銀行後,Anchorage 還享有更多優勢。一來這意味著,Anchorage 無須再一一向各州政府申請銀行牌照,即可在全美範圍開展業務,也就是將原本要跑 49 張許可申請濃縮至 1 張。

二來,Anchorage 在本日相關公告中寫道,這張牌照也代表認可該公司為「合格託管商」,將吸引更多機構投資客戶:

作為具有信託權力的聯邦特許銀行,Anchorage 數位銀行將明確滿足「合格託管商」的定義,為機構提供直接的方式,去履行其所需承擔的聯邦法律義務。

聯邦許可大大提高了我們開發和提供創新金融產品和服務的能力,並具有機構參與者所要求的安全性和可靠性。

所謂「合格託管商」是指美國境內的法人實體,它們以特定、明確的方式維護客戶資金並持有證券。如證券交易委員會(SEC)之類的「聯邦」監管機構可以認定實體為合格的託管商,但州等級的監管機構不能。

由於數位資產服務供應商一直以來對於 1970 年訂定的《證券投資者保護法》規定無所適從,例如證券經紀商必須證明其他實體無法訪問自己的私鑰,導致加密公司成為合格託管商之路窒礙難行,現在 Anchorage 終於首開先例。

遊說團體美國區塊鏈協會(Blockchain Association)執行董事史密斯(Kristin Smith)今天也推文表示,這是一個很棒的消息:

今天的公告表明,銀行不僅可以參與加密產業,加密公司也可以經營銀行業務。這是促進我們的金融服務系統全面落實現代化的重要一步。

不過目前仍在任的 OCC 代理署長布魯克斯(Brian Brooks)係由川普(Donald Trump)政府指派,面對政權即將於 1 月 20 日轉移,未來 OCC 的監管態度也可能出現變數。OCC 署長繼任者提名權力在於美國下屆總統拜登(Joe Biden),或已正式受提名出任財政部長的前聯準會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen),結果如何最快下週就會出爐。

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Tags: 2020美國大選OCC加密貨幣託管數位銀行美國美國貨幣監理署


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