美國貨幣監理署（OCC）在今年 7 月宣布將放寬國家銀行經營加密貨幣託管業務的限制，9 月再加碼開放銀行為「法幣穩定幣」提供託管，使得一些加密貨幣公司開始積極申請銀行營業執照。繼 BitPay 和 Anchorage 之後，穩定幣發行商兼託管機構 Paxos 也加入了申請行列。
根據一份本月 8 日公布的文件，Paxos 正在向聯邦監管機構 OCC 申請聯邦銀行執照，為求成立 Paxos 國家信託 (Paxos National Trust)。Paxos 總法律顧問柏斯坦（Dan Burstein）表示，此舉有望讓 Paxos 成為第一個同時受州及聯邦二級監管的託管商。
Paxos 是一家在紐約州持有信託執照和各式許可證的大型託管機構，旗下提供對現金、黃金、加密貨幣等資產的託管服務，並有證券清算、大宗商品交易等其他業務，同時還發行了以法幣支持的穩定幣 PAX，當前市值已達到 2.45 億美元。
繼昨（9）日加密貨幣支付公司 BitPay 宣布其正在向 OCC 申請成立聯邦監管銀行 BitPay National Trust Bank 之後，Paxos 也加入了申請行列，旨省去逐州申請營業執照的麻煩，繞過州級別的監管，直接接受聯邦級別的監管框架。
BitPay 和 Paxos 不是第一個嘗試成立國家銀行的加密貨幣公司，早些時候，交易所 Kraken 和託管機構 Avanti 都已順利通過監管審核，不過二者皆是在懷俄明州銀行董事會提交的申請，而非聯邦機構，且取得的是特殊目的存款機構（SPDI）執照。
值得一提的是，Paxos 在今年 7 月傳出與全球支付巨頭 PayPal 合作，而 PayPal 也於 10 月拋下了震撼彈，宣布提供加密貨幣買賣、持有服務，託管合作對象正是 Paxos。《彭博社》（Bloomberg）消息指出，PayPal 還有意進一步收購託管商 BitGo。
Paxos 總法律顧問柏斯坦指出，美國法律適用於州和聯邦級別，而國家執照的設計目的就是為了讓銀行能更容易地展開跨州業務，這樣的靈活性將有益於讓 Paxos 等新創公司集中資源，為全美各處打造出更優異的產品，同時遵守最頂規的監管標準。
與 BitPay 一樣，Paxos 的銀行執照申請案下一步將進入為期 30 日的檢視期，不保證能通過批准。託管機構 Anchorage 於上月中旬提交了申請，同樣是受到 OCC 代理署長布魯克斯（Brian Brooks）的新政策鼓舞，但目前並未有後續進展消息傳出。
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