香港立法會通過穩定幣條例草案，為掛鉤法幣的穩定幣設立牌照制度，由金管局監管。此舉旨在強化金融穩定、保護用戶，並鞏固香港國際Web3中心地位，預計年底開放申請。
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香港立法會於5月21日三讀通過《穩定幣條例草案》，為與法定貨幣掛鉤的穩定幣（FRS）發行與營運正式引入監管框架。該法案強化了金融穩定與投資者保護，並進一步鞏固香港作為國際虛擬資產及Web3中心的地位。
立法會議員吳杰庄對此表示：
「今天是全球Web3發展及香港成為國際Web3中心的重要里程碑，今天的法例通過了，只是Web3基礎設施的第一步。」
穩定幣牌照制度與監管細則
新法例的核心是建立由香港金融管理局（HKMA）負責的穩定幣發行商牌照制度。根據香港政府新聞公報，主要規定包括：
- 發行商資格： 必須在香港註冊成立或為獲金管局授權在港營運的機構。
- 財務要求： 最低實繳股本要求為2500萬港元，或等值的經金管局批准的其他財務資源。
- 儲備管理： 需確保儲備資產安全及具高流動性，並符合金管局的具體規定。穩定幣價值必須時刻得到儲備資產足額支持。
- 贖回機制： 發行商必須確保穩定幣能按面值及時贖回。
- 合規標準： 遵守嚴格的反洗錢（AML）和反恐怖主義融資（CFT）規定。
金管局在新聞稿中指出，該框架參考了金融穩定委員會（FSB）等國際組織的建議。法例適用範圍廣泛，不僅規範了在香港發行的穩定幣，也涵蓋在香港境外發行、但與港元掛鉤的穩定幣，如Charltons Law的分析所述，預計相關牌照申請將於今年底前開放。
市場影響與未來展望
業界普遍認為，新法例將提升市場透明度及投資者信心。但 Mayer Brown的分析指出，嚴格的合規要求可能對資源相對匱乏的小型機構構成挑戰。
吳杰庄議員亦強調，法例通過僅為基礎建設的第一步，未來重點在於應用場景的拓展。他在巴士底報的報導中表示：
「最重要的還是應用場景…還有穩定市場的屬性…」
他認為穩定幣在零售支付、跨境貿易等領域具有龐大潛力，並建議考慮讓穩定幣持有人享有類似存款的利息收益，以增強其市場競爭力。香港政府後續將就虛擬資產場外交易（OTC）及託管服務等議題展開諮詢，持續完善監管生態，以支持實物資產代幣化（RWA）等創新發展。
