在中國國家主席習近平的主導下，各省市政府紛紛響應推動區塊鏈技術的發展，中國人民銀行（PBoC）亦是在央行數位貨幣（CBDC）議題上領先全球。近日，北京市發表了總結政務單位在這半年來推動區塊鏈整合的成效，展現出作為首都地位的強力企圖心。
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北京市政府 16 日公告，由區塊鏈工作小組編制的《北京市政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書（第一版）》（以下稱藍皮書）已於近日正式發布，為中國首度以藍皮書形式描繪政務服務的區塊鏈應用，據稱已施行了 140 個項目。
公告在開頭就提到了中國領導人習近平於去年 10 月發表對區塊鏈作為自主創新突破口的見解，故北京市政府為落實加速推動區塊鏈發展的理念，整合了市內科技委員會、政務管理局和經信局等相關單位，統一部署在政務服務領域的區塊鏈建設。
在取得階段性成果後，北京市的區塊鏈工作小組亦編制了中國首本與政務相關的《藍皮書》，為境內各省市政府的首例；《藍皮書》揭示了北京市在政務區塊鏈領域的規劃藍圖，並總結了近半年來政務單位試行的成效，同時介紹 12 個主力案例。
北京市政府指出，區塊鏈內在的信任機制，在新一代訊息整合技術中發揮著關鍵的作用；因此，在政務服務領域中大力推動區塊鏈應用，將有利於提升數據共享、協作效率，並推動互聯網（IoT）結合政務服務的程式化發展，協助政府作數位化轉型。
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140 個應用場景
公告寫道，從 2019 年 11 月起，北京市政府各單位就在區塊鏈工作小組的全程指導下，於政務服務領域中成功落地 140 項具體的應用空間；《藍皮書》指出，區塊鏈技術為政務單位平均減少了 40% 的成本要求，一些原本需要至少 5-6 次的繁複流程也被減少到頂多 1 次。
《藍皮書》解釋道，區塊鏈應用主要分作「數據共享」、「業務協辦」和「電子存證」三大類。簡單來說，區塊鏈打通了傳統模式難以突破的數據共享瓶頸，實現了單一或多任務在數個系統間轉移，提高了總體的辦理效率。
《藍皮書》相關負責人並解釋，在實現了數據共享的基礎上，將電子存證上鏈則能提高證照的可信度和驗證效率；統計顯示，存證上鏈共涉及企業類 253 項、個人類 65 項，基於可無紙本辦理作業，全年預計能省下 10 萬份材料成本。
另一方面，《藍皮書》中介紹到的 12 項案例，範圍橫跨了航空貨運、港口物流、數位身份認證、融資流程、電子發票、不動產登記、電子證照；此外，在海淀、西城、朝陽、順義和北京等經濟技術開發區，更實現了從人才培訓、醫療救助到保險報銷等一站式服務，並可一路延伸到鄉鎮層級。
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北京市公告稱，《藍皮書》充分展現了該市在區塊鏈領域上的領先優勢，下一步則是著重在未來區塊鏈 3.0 的可程式化政務階段，以政務區塊鏈平台作指引，持續完善共識機制、加速智能合約效率和深化在區塊鏈技術上的協作，提升政府數位化轉型的治理水平。
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