中國祭出生育補貼試圖挽救低迷的人口。但當養育成為一場豪賭,這點獎金更像安慰獎,而非扭轉牌局的籌碼。本文深度解析政策背後的失靈邏輯與未言明的潛台詞。動區上週撰寫一篇中國人口面臨低生育率的文章,近日收到投書,更細節的談論中國補貼政策背後的錯位性,分享給讀者。
(前情提要:人礦挖乾了,中國生育率跌到歷史低點,政府給錢也催不出下一代 )
(背景補充:中國官媒唱衰美國穩定幣不穩:Circle 上市泡沫化,美債違約將導致脫鉤)
中國本週印發了《育兒補貼制度實施方案》,強調自 2025 年 1 月 1 日起,對 0~3 歲嬰幼兒家庭提供每人每年 3,600 元人民幣的補貼,無論是一孩、二孩或三孩皆可享有。(是的,已經開始實施,但過了半年似乎成效不彰,於是本週再度官宣。)
每年 3,600 元人民幣(約台幣 1.5 萬元),直到孩子三歲,這是一張明碼標價的支票,試圖購買一個關乎國家未來的答案。然而,當我們撥開官方媒體的溫情敘事,深入探究其下的潛台詞時,會發現這更像一場注定贏不了的賭局。這不僅僅是錢夠不夠的問題,而是國家試圖用金錢解決一個早已超越金錢範疇的信任危機與結構性困境。
短短一個世代,中國的生育政策完成了從「只生一個好,政府來養老」的強制節育,到如今「拜託你生娃,政府給獎金」的 180 度髮夾彎。
這場景的轉換,本身就是對政策信譽最深刻的諷刺。對於那些在嚴苛一胎政策陰影下長大、被灌輸「少生優生」觀念的年輕世代而言,國家的生育號召就像一個曾經嚴厲禁止你戀愛的家長,突然催促你趕緊結婚生子。這種轉變不僅突兀,更讓人懷疑其動機的真誠性。
因此,這 3,600 元人民幣的獎金,與其說是福利,不如說是一份帶有歷史嘲諷意味的工具性指令,它試圖彌合的是一個因政策劇烈搖擺而早已破產的信任帳戶。
安慰劑:為何發錢無法治癒「不想生」的真正病因?
讓我們用一個比喻來理解這項政策的本質。想像一下,你生活在一片基礎設施匱乏的荒野上,沒有平坦的道路、沒有加油站,更沒有停車場。此時,政府遞給你一張購車折扣券,並宣稱這是為了鼓勵你開車。你會因為這點折扣,就在這片荒野上買一輛車嗎?
中國的生育補貼,就是這張看似誘人的購車券。它試圖治療「低生育率」這個明顯的症狀,卻完美地迴避了導致症狀的真正病因:一個缺乏可負擔、可信賴的社會支持系統。
正如耶魯大學教授張曉波所指出的,真正的解方在於「可負擔的托兒服務、充足的育嬰假、對女性的職場保護」。這些,才是支撐一個家庭敢於迎接新生命的道路、加油站與停車場。
發放現金是一種最簡單、也最「懶惰」的治理方式。它將養育的重擔,再一次巧妙地私有化與家庭化,讓父母用這筆微薄的補貼自己去市場上解決托育、醫療和教育問題。然而,這恰恰是當代年輕人最深的恐懼。
他們所面對的,是一個高度市場化、競爭白熱化的育兒環境。政府選擇發錢而非斥巨資建立公共托育系統,或許是因為前者在政治宣傳上更容易「見效」,而後者需要漫長且艱難的結構性改革。這種治標不治本的思維,讓這 3,600 元人民幣更像一劑安慰劑,它能短暫緩解焦慮,卻無法治癒疾病的根源。
當國家試圖為「無價之寶」標價
更深層次的問題在於,這項政策從根本上就誤解了生育決策的本質。它天真地假設,生不生孩子是一個可以用金錢計算的「加減法」,只要補貼能夠抵銷部分開銷,人們的生育意願就會增加。
然而,對於一個身處大城市的年輕夫婦來說,生育從來不是一道簡單的數學題,而是一場涉及機會成本、個人自由與未來風險的複雜權衡。
每年 3,600 元人民幣,在上海或北京能買到什麼?或許是幾罐進口奶粉,或是幾堂昂貴的早教課。但它能買回一位女性因生育而中斷的職業生涯嗎?能補償夫妻兩人失去的個人時間與自由嗎?能支付那場從幼兒園就開始,永無止境的教育軍備賽嗎?更能對沖整個社會瀰漫的經濟不確定性與階層焦慮嗎?
當政府試圖用一個明確的「價格」去購買一個人們心中「無價」的決定時,這種根本性的錯配,不僅顯得荒謬,甚至構成了一種冒犯。它低估了現代父母決策的複雜性與智慧,將一個深刻的人生抉擇,簡化為一場廉價的交易。
這也解釋了為何許多人對此政策嗤之以鼻,他們計算的從來不是尿布錢,而是整個未來的賭注。
拆解反方論點:一場可能加劇不平等的「精準投餵」
當然,會有一種聲音認為:「聊勝於無,對於某些家庭來說,這筆錢總歸是幫助。」甚至有人會舉出內蒙古呼和浩特對三孩家庭祭出近 10 萬人民幣重賞的例子,認為加大力度就能奏效。這種觀點的謬誤在於,它忽略了這個「激勵模型」在不同社會階層中所產生的截然不同的後果。
讓我們直面一個尖銳的問題:這 3,600 元人民幣,對誰的吸引力最大?是那位在金融業工作,精算過機會成本後決定當頂客族的夫婦,還是那個身處經濟邊緣,對任何一筆現金流入都極度敏感的家庭?
政策看似一視同仁,其效果卻可能是一場加劇社會固化的「精準投餵」。它或許無法說服中產階級多生一個孩子,卻可能促使那些缺乏穩定資源的家庭,為了這份短期補貼而做出長期的生育決定。
當補貼在孩子三歲後戛然而止,這些被「獎勵」出來的新生命,將和他們的家庭一同面臨更嚴峻的挑戰。這不僅無法為國家培養出期望中的高素質勞動力,反而可能製造出新的社會福利負擔與代際貧窮問題。從這個角度看,呼和浩特的重賞更像一個危險的實驗,它可能催生出一個依賴生育補貼為生的脆弱群體,讓政策的長期結果與其初衷背道而馳。
在信任的廢墟上,蓋不起未來的育兒園
歸根結底,中國的生育危機,表面上是人口數字的下降,根源上卻是信任的崩塌與希望的消逝。年輕一代對未來的預期,已經從過去的樂觀增長,轉變為當下的保守求存。他們不再輕易相信宏大的承諾,而是更看重眼前的確定性:穩定的工作、可負擔的住房、公平的社會環境。
在這片信任的廢墟之上,任何單純的金錢刺激,都顯得蒼白無力。3,600 元人民幣的年度補貼,就像試圖用幾桶瓶裝水去填滿一口早已乾涸的深井。它既無法解決結構性的乾旱,也無法說服人們相信這裡會再次有甘泉湧出。
唯有當政府願意從「發錢」的捷徑中退回,轉而投身於修建水利工程,即建立一個真正公平、穩固、可信賴的社會支持系統時,生命的活水才有可能重新流淌。否則,這場用金錢催生的賭局,最終只會證明,一個嬰兒的未來,乃至一個國家的未來,從來都不是可以被輕易購買的。