美國眾議院歲計委員會（Ways and Means Committee）週二召開聽證會，審議7份加密稅務草案，涵蓋小額交易免稅、挖礦與質押稅收遞延等條款。然而民主黨議員與專家警告，挖礦遞延課稅機制恐遭礦場濫用，形成新的稅收漏洞，法案距離跨黨派共識仍有不小距離。
（前情提要：美國加密稅法迎大修！眾議院流出「7 份數位資產稅務草案」，涵蓋挖礦、質押與洗售）
（背景補充：Cynthia Lummis丟擲《數位資產稅收法案》：十年能收6億美元，對加密好處在哪？）
美國眾議院歲計委員會（Ways and Means Committee）週二舉行加密稅務聽證會，針對近期公布的 7 份數位資產稅務草案進行審議。委員會主席 Jason Smith 在開場中強調，這些法案旨在填補稅法在數位資產領域的關鍵缺口，包括讓加密交易與傳統金融資產享有同等的稅務待遇、為加密資產獨有的稅務情境提供明確指引，以及減輕投資人與經紀商的文書負擔。
但從聽證會的問答內容看來，這些稅務法案距離跨黨派共識還有很長的路要走。委員會中的民主黨首席議員 Richard Neal 直言：「我最終支援這個目標，但還不到時候。兩邊都有合理的懷疑。」
這場聽證會只是立法流程的第一步，後續還需經歷修訂（markup）程式，才能送至全院表決。
小型交易免稅：讓穩定幣支付不再卡關稅務文書
在 7 份草案中，最受業界關注的條款之一，是針對微小增益的小額交易提供免稅申報待遇。現行稅法下，即使只買了一杯咖啡的加密貨幣，使用者也需逐筆記錄並申報資本利得，造成沉重的稅務負擔。Jason Smith 在聽證會上舉例：「如果美國人想用穩定幣而不是信用卡或現金付款，他們應該可以不需處理一堆稅務文書就做到。」
另一項關鍵條款則試圖解決挖礦與質押收益的雙重課稅問題，目前礦工和質押者在收到新鑄代幣時需繳一次稅，出售時又要再繳一次，草案提議改為僅在出售時課稅。
挖礦遞延爭議：專家警告「永久逃稅」漏洞
然而，NYU 法學院稅務中心副主任 Mike Kaercher 在聽證會上指出，挖礦與質押收益的遞延課稅條款存在重大隱憂。他表示，該條款允許礦工與質押者選擇將以新鑄代幣形式取得的收入遞延至處分時才繳稅，可能創造全新的稅務補貼，違反傳統金融的對等原則與「收入應於收受時課稅」的基本稅法精神。
Kaercher 更進一步警告：「儘管法案設定了一些看似周延的防護機制，納稅人仍可能透過特定商業結構永久規避這筆稅款。」民主黨議員對此表達高度關切。
2026年底國會會期將屆，加密稅法視窗恐收窄
值得留意的是，本屆國會會期將於 2026 年底屆滿，目前議程已相當擁擠，加密產業在華盛頓的首要立法目標《數位資產市場清晰法案（Digital Asset Market Clarity Act）》仍在參議院緩慢推進。業界認為，在 Clarity Act 剩餘工作未完成前，加密稅務立法恐難獲得充足的審議時間。
參議員 Cynthia Lummis 曾在參院推動類似稅務法案，但目前尚未取得實質進展。最終任何加密稅法都需經參眾兩院分別批准，才能成為約束全美加密活動的法律。
IRS 裁員遇上申報潮：稅務機關已不堪負荷
在加密稅務草案試圖減輕納稅人負擔的同時，美國國稅局（IRS）本身也正面臨巨大壓力。今年 IRS 剛啟動新的稅務申報制度，加密報表湧入量快速攀升，但同時川普政府大幅裁減 IRS 人力，使稅務機關的審查能量捉襟見肘。
Coinbase 稅務副總裁 Lawrence Zlatkin 在證詞中指出：「數百萬美國人擁有或使用數位資產，但稅法仍將這項技術視為邊緣實驗。結果是納稅人困惑、企業合規困難、IRS 負擔過重，三輸局面。」
Anchorage Digital 政策主管 Kevin Wysocki 也在 X 平台上呼籲：「監管清晰與稅務清晰是相輔相成的。如果我們要讓創新、投資和就業留在美國，決策者需要明確、可行且為現代技術設計的規則。」
本文源自 CoinDesk 報導，由動區動趨編譯整理。
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