美國財政部季度再融資聲明悄悄轉變措辭,將「未來潛在增加」改為「未來潛在調整」,市場解讀為政府可能縮減 20 年期與 30 年期公債標售規模。
(前情提要:美債 5% 防線再失守!30 年期殖利率衝 5.16% 創近三年高;日債同步飆破)
(背景補充:黃金 30 年來首度超越美債!躍升全球最大外匯儲備,央行資產配置邏輯為何重寫?)
時間拉回 2023 年 10 月,美國財政部一個不起眼的技術性決定,曾經讓整個殖利率市場天翻地覆,當時財政部意外放緩長天期公債增發速度,短短兩個多月,30 年期殖利率就從逼近 5.18% 的高點,摔到年底僅略高於 4%,跌幅超過 1 個百分點。
這週,同樣的劇本似乎又要上演…。
美國財政部本週公布季度再融資聲明,把附息債券標售展望的用字從「未來潛在增加」,悄悄改成「未來潛在調整」。少了「增加」兩個字,多了模糊的「調整」,華爾街立刻把這解讀成一個訊號:政府可能打算縮手 20 年期與 30 年期公債的標售規模。
牽動財長最在意的那條殖利率
財長貝森特向來把 10 年期美債殖利率當成他心中的「經濟體溫計」,這也是這次措辭轉變格外被放大解讀的原因。
若財政部真的收緊長天期供給,接下來新增的融資需求,很可能改由發行成本較低的 2 年期到 10 年期券種來吸收,換句話說,債務總量不會變小,只是把壓力挪到殖利率曲線的中短端。
美國公債存量這八年來幾乎翻倍,從 2018 年約 15 兆美元,一路膨脹到今天逼近 31 兆美元。財政部這幾年靠短天期國庫券撐住大部分融資缺口,但交易員心裡都清楚,這種「以短支長」的做法終究有極限,中長天期公債遲早得扛起更大比例的發行量,這正是這次措辭調整之所以被放大檢視的底層背景。
華爾街多空對決
道明證券(TD Securities)美國利率策略主管 Gennadiy Goldberg 對這次措辭轉向抱持樂觀態度,判斷長天期供給一旦真的收斂,殖利率曲線長端緊繃的氣氛就有機會鬆綁。
長債買氣疲弱其來有自:海外央行對美債的胃口明顯縮手,各國公債殖利率同步走高又分流了部分資金,加上 Alphabet 等 AI 巨頭為擴張算力狂發公司債,直接跟財政部搶買家,三股力道疊加讓長端承壓。
道明證券把第一個觀察視窗設在明年 5 月,屆時財政部有機會同步調降 20 年期、30 年期標售規模,並把騰出的資金需求轉由 2 年期至 10 年期券種承接。
但德意志銀行策略師 Steven Zeng 與加拿大帝國商業銀行(CIBC)策略師 Michael Cloherty 都不買單。Zeng 認為,政府的融資胃口太大,財政部終究得靠整條殖利率曲線籌錢,這次措辭調整更像是安撫市場情緒的話術,而非真的準備收手。
Cloherty 講得更直白,縮減附息債券標售「根本還沒被列入考慮」,他還提醒,若財政部真把短債發得更多來替代長債,短端殖利率同樣得靠更高的利率才能吸引買家,壓力並不會真正消失,只是換了個地方浮現。
法國巴黎銀行策略師 Guneet Dhingra 則站在中間立場:他同意減少長債標售確實是壓低殖利率為數不多的有效工具,但財政部如果選擇像這次一樣逐步放話,而非像 2023 年那樣直接突襲市場,恐怕也難複製當年的震撼效果。
一場「財政主導」的殖利率曲線管理實驗
把鏡頭拉遠一點看,這件事的意義不只是「美債標售規模要不要調整」這麼單純。當財政部開始用發債的期限結構去主動管理殖利率曲線的形狀,等於是繞過聯準會的貨幣政策工具、直接用財政手段介入長端利率,這正是近年被反覆討論的「財政主導」現象的具體實踐。
過去殖利率曲線的走勢主要看聯準會的升降息節奏,如今財政部的標售結構本身也成了影響利率的變數之一,這對觀察美元資產的信用敘事,是一個值得放進雷達的新訊號。
對加密資產市場而言,長天期無風險利率若真的被壓低,歷史經驗顯示這類流動性偏寬鬆的環境,通常有利於比特幣等風險資產的估值表現,2023 年那波財政部意外放緩長債增發、推動美債大漲的期間,市場流動性同步轉趨寬鬆,也正好與當時加密資產的一波反彈重疊。
這次動作能否複製同樣的效果,關鍵還是要看財政部 11 月的正式聲明是玩真的,還是只是先安撫市場的話術;但無論如何,殖利率曲線長端的供需結構,已經悄悄成為觀察美元流動性、進而牽動風險資產走勢的一個新變數。
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