加密貨幣重大監管法案恐將難產？據加密領域記者 Eleanor Terrett 披露，美國參議院多數黨領袖 John Thune 已決定優先推進《2026 年保護大學體育法》的表決程序。這項議程安排被解讀為一個強烈的負面訊號，顯示備受加密產業期待的《數位資產市場明確法案》（Clarity Act）仍未達成兩黨共識，極有可能被延宕至 8 月休會期之後。
（前情提要：CLARITY Act 過關機率僅剩 31%！Bernstein 警告：加密貨幣面臨拋售潮，但將加速 SEC 出手監管）
（背景補充：Clarity Act 闖關倒數！川普權衡兩黨倫理提案，穩定幣與 BRCA 成參議院拉鋸戰）
隨著美國參議院即將進入 8 月的漫長休會期，國會山莊內的議程爭奪戰正進入白熱化階段。台北時間 8 月 5 日，美國參議院多數黨領袖 John Thune（共和黨，南達科他州）正式針對 S.4668《2026 年保護大學體育法》（Protect College Sports Act of 2026）提出「結束辯論、推進表決（cloture）」的程序動議。然而，這項針對體育界的法案推進，卻在加密貨幣社群中引發了高度的焦慮與關注。
Thune has filed cloture on the motion to proceed to the college sports bill.
Signals there’s still no bipartisan agreement on the Clarity Act. https://t.co/Qvbz3pSUps
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) August 5, 2026
體育法案插隊，凸顯加密法案卡關
知名加密貨幣領域記者 Eleanor Terrett 引用參議院共和黨官方通知指出，Thune 選擇在極度擁擠的議程中優先處理大學體育法案，背後透露出重大的政策意涵。她解讀，這意味著加密產業高度期盼的《數位資產市場明確法案》（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱 Clarity Act，H.R.3633）仍未取得足夠的兩黨共識，因此尚未準備好進入相同的議事程序。
在參議院面臨提名確認、制裁案與撥款等多重壓力的關鍵窗口期，可用時間極其有限。Thune 優先推進已有明確支持的體育法案，反而凸顯了加密法案仍卡在談判階段，缺乏推進所需的 60 票門檻。
兩黨談判陷僵局，三大爭議點未解
Clarity Act 是一項旨在為數位資產建立明確聯邦監管框架的市場結構法案，內容涵蓋劃分 SEC 與 CFTC 的職責，並加入消費者保護與執法工具等。儘管該法案先前已在眾議院強勢闖關，並在參議院銀行委員會取得初步進展，但兩黨的後續協商卻陷入泥淖。
據了解，目前的談判主要卡在三大核心議題上：官員倫理條款、穩定幣相關規定，以及非法金融防制。雙方若無法在短期內消弭歧見，該法案將無法獲得足夠的支持推進。
大學體育法挾龐大支持搶占先機
相較於陷入僵局的加密法案，由參議員 Ted Cruz 與 Maria Cantwell 等兩黨議員共同推動的大學體育法案則顯得勢在必行。該法案旨在建立聯邦統一框架，規範大學運動員的 NIL（姓名、形象與肖像權）協議，預先排除各州混亂的法律，並解決近期因 House 和解案等訴訟造成的亂象。
由於該法案早在 6 月便以 19 比 9 的跨黨派票數通過商業委員會，近期更獲得 Big Ten 與 SEC 等主要體育聯盟的強力背書，因此成功搶占了休會前的寶貴時間。對於加密社群而言，這無疑證實了 Clarity Act 在 8 月前通過的希望已大幅降低，最快恐需等到 9 月復會後才有機會迎來轉機。
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