美元霸權（Dollar Hegemony）過去一直都是美國特有的優勢，即使其它國家在國際貿易大量出超，但最後還是用「本國貨幣」將企業賺來的美元買回來，並用這些美元去購買以美元計價的國債、股票等等。而中國央行（人民銀行 PBoC）正在透過「數位人民幣 DCEP」試圖繞過這個體制，挑戰美元以成為世界貨幣。
美國眾議院的金融服務委員的「金融科技的技術工作組（Task Force on Financial Technology）」會將於 6 月 12 日（四）的凌晨舉行聽證會，主題是：「如何使用央行帳戶（FedAccounts）和數位工具改善在疫情大流行時紓困金發放」。
根據金融委員會所釋出的名單顯示，本週四聽證會的與會人士包括前美國商品期貨交易委員會（CFTF）主席吉安卡洛（J. Christopher Giancarlo）、范德比爾特大學的法學院教授摩根・里克斯（Morgan Ricks），以及電子協會首席執行長裘蒂・凱莉（Jodie Kelly）以及加州大學爾灣分校法學教授馬哈莎（Mehrsa Baradaran）等四位專家。
其中，法學教授里克斯正是此次最先提出 FedAccounts 的人，FedAccounts 指的是基於帳戶的「帳戶版本」數位美元（Digital Dollar），過去國會議員提出的《數位美元紓困法案》都是屬於這種版本。
就本質而言，帳戶版的數位美元只是讓一般民眾（不僅僅是商業銀行）在聯準會系統機構中開設銀行帳戶。這跟在摩根大根、富國銀行開戶沒兩樣，只是從商業銀行換成了中央銀行，讓中央銀行直接可以將紓困金額匯入民眾帳戶。
不過前 CTFC 主席吉安卡洛則是有不同意見，他認為帳戶版的的數位美元只是為了方便紓困，並非長遠規劃。
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「代幣化」才是數位美元的未來
自吉安卡洛離開 CFTC 以後，其一直擔任數位美元基金會的負責人，更協同了全球最大的管顧公司埃森哲（Accenture）展開了數位貨幣計畫（Digital Dollar Project）。
而上週，吉安卡洛也才正式發布了第一版的白皮書《數位貨幣計畫—探索數位美元》。
他認為，數位美元必須承繼現金的核心概念，即「無記名票據（bearer instrument）」。
數位美元白皮書則指出代幣好處是「能夠移轉資產、商品、權力、貨幣的所有權」。換句話說，其認為此版本的數位美元才能變成發揮應該有的影響力，以繼續奠定美元的霸權地位。
來自中國央行的壓力
美國政府過去對於數位央行貨幣（CBDC）的態度一直是「求穩、不躁進」。
即使是針對疫情紓困所討論的數位美元，也只是基於「銀行帳戶」的「中心化債務註記」，遠遠不及數位人民幣所描繪的藍圖。
而本次聽證會的舉行，是否代表著美國政界人士開始意識到「數位人民幣 DCEP」，對於美元霸權體系造成的可能威脅呢，這則需要等到本週五聽證會的攻防戰中，我們才能瞥見端倪
也許，實際情況正如同吉安卡洛所言的：
「數位美元不應僅是在危機期間（意指新冠肺炎）內幫助大眾申請資金，同時不管是在國內國外，都應該有更多的金融包容性。」
– 影片直播將於 35 小時候開始，影片來源：金融服務委員會 –
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