觀察全球 CBDC 發展，中國發展數位人民幣進度超前，其他國家則是熱度依舊，但實際進展並不明顯。美國、英國、日本以及歐洲央行目前仍處於研究觀望和尚未正式啟動的階段。本文由專欄作者 01 binary 撰稿，不代表動區立場。
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(前情提要：「現在還只是開頭」PayPal 執行長：明年開放加密支付；將能幫助拉抬 CBDC 效用)
10
月 ，中國數位人民幣項目在法律政策、硬體技術與試點應用等多方面取得多方進展。中國央行擬修訂銀行法，為數位人民幣的發行流通提供法律依據；華為發布全球首款支持「數位人民幣硬件錢包」的手機 Mate40 ；而在深圳完成的 1,000 萬數位人民幣紅包試點，讓數位人民幣在內測規模和場景場景方面均取得較大突破。
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從國際上看，全球 CBDC 熱度依舊，但實際進展並不明顯。
除加拿大、肯尼亞等國外，美國、英國、 日本以及歐洲央行目前仍處於研究觀望和尚未正式啟動的階段。
聯準會、英格蘭銀行日前都表示會持續關注全球數位貨幣進展，但並未決定是否發行；
歐洲央行則在 10 月初發布的報告中表示，將在 2021 年年中就「是否啟動數位歐元項目」做出決定，日本也將在 2021 年才開始本國央行數位貨幣測試的第一個階段。
從 10 月整體趨勢分析，數位人民幣當前推進速度超出預期，正由小規模封閉試點向大規模、大範圍、多場景的試點階段過渡。
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數位人民幣進展回顧
1、中國深圳發放千萬「數位人民幣」紅包，DCEP 試點迎來重大突破
10 月 8 日，深圳市政務服務數據管理局在其官方公眾號「i 深圳」上發布了「2020禮享羅湖」促銷活動的資訊。該活動將面向在深個人發放 1,000 萬元「禮享羅湖數位人民幣紅包」，每個紅包金額為 200 元，紅包數量共計 5 萬個。
此次活動是數位人民幣研發過程中的一次常規性測試。
活動紅包採取「搖號抽籤」形式發放，在深個人可通過「i深圳」活動預約平台登記申請抽籤。中籤後，根據中籤短信指引下載「數位人民幣APP」，開通「個人數位錢包」後，即可領取「禮享羅湖數位人民幣紅包」。
該活動紅包可於 10 月 12 日 18 時至 10 月 18 日 24 時在羅湖區轄內已完成數位人民幣系統改造的 3,389 家商戶無門檻消費，商戶涵蓋超市、 日用零售、餐飲消費、生活服務等各類別。
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2、深圳先行示範區實施方案頒布，支持開展數位人民幣試點測試
近日，中共中央辦公廳、中國國務院辦公廳印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，指出在中國人民銀行數位貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平台。
支持開展數位人民幣內部封閉試點測試，推動數位人民幣的研發應用和國際合作。
3、中國人民銀行擬修訂銀行法，為發行數位貨幣提供法律依據
10 月 23 日，央行就《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案徵求意見稿）》（簡稱《徵求意見稿》）向社會公開徵求意見。
《徵求意見稿》指出人民幣包括實物形式和數位形式，任何單位和個人不得製作、發售代幣票券和數位代幣，以代替人民幣在市場上流通。
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4、穆長春：微信、支付寶與數位人民幣並不存在競爭關係
10 月 25 日，中國人民銀行數位貨幣研究所所長穆長春在第二屆外灘金融峰會發表了關於數位人民幣的演講。
在提到關於數位人民幣與微信、支付寶的關係和區別時，穆長春解釋：
兩者根本上並不是同一個維度上的東西。
微信、支付寶是「錢包」，而數位人民幣是裡面裝的「錢」。
目前微信、支付寶已經成為了零售支付場景下、具有系統重要性的金融基礎設施，通俗而言它是「錢包」，它是「高速公路」，裡面用來支付的內容在電子支付時代是商業銀行存款貨幣。
而在數位人民幣時代，錢包裡面增加了數位人民幣的選項。
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5、飛天誠信擬成立飛天數科，聚焦中國國內數位貨幣相關領域
近日，飛天誠信科技股份有限公司發佈公告稱，擬與公司副總經理閆岩、監事孫曉東以及其他第三人共同投資成立飛天數位科技（北京）有限公司（簡稱「飛天數科」）。
「飛天數科」將聚焦中國國內數位貨幣相關領域，為數位貨幣的廣泛應用提供產品、技術支持，推動無現金支付的發展。
6、華為發布全球首款支持「數位人民幣硬體錢包」的手機
10 月 30 日，在華為 Mate40 系列中國發布會上，華為消費者業務 CEO 余承東宣布，華為 Mate40 系列手機成為全球首款支持「數位人民幣硬體錢包」的手機， Mate40 系列用戶只需使用個人手機號即可在華為錢包裡開通數位錢包，率先體驗數位人民幣。
根據華為公佈的資訊，HUAWEI Mate 40 系列手機基於華為硬體級安全能力，手機端具有加密儲存、高性能的 NFC 通信能力及設備與設備間的交易功能，有利於手機端數位人民幣的使用。
在數位人民幣試點場景中，HUAWEI Mate 40 系列手機用戶只需使用個人手機號，即可在手機端開立數位人民幣硬體錢包；收付款雙方可在無網路或地鐵、飛機、偏遠地區等信號不佳的區域，通過手機「碰一碰」直接完成離線交易。
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全球央行數位貨幣進展回顧
1、聯準會：尚未決定是否發行數位貨幣
聯準會主席鮑爾在國際貨幣基金組織（IMF）舉行的跨境和數位支付線上小組會議上表示，聯準會尚未就是否發行央行數位貨幣做出決定。
他表示，在做出這樣的決定之前「還需要做大量的工作」。
鮑爾認為，央行發行央行數位貨幣的原因包括改進支付系統以及使交易變得更加快捷、低成本。如果聯準會真的決定發行一種數位貨幣，它將「被作為現金和私營部門電子支付的補充」，而不是替代紙幣。
他指出，在美國仍然存在「對現金的強勁需求」，而且「許多已經可以使用現有的電子支付系統」。
2、 日本央行：將於 2021 年開始央行數位貨幣概念驗證
10 月 9 日，日本央行發布報告，闡述了日本在開發央行數位貨幣方面的具體方法。根據該報告， 日本將在 2021 年開始自己的央行數位貨幣測試的第一個階段。
這一階段將包括開發數位貨幣的測試環境，並對其作為支付工具的基本功能進行實驗。
這些實驗的目的是更密切地研究如何發行通用的央行數位貨幣，該數位貨幣旨在廣泛應用於包括企業和家庭在內的普通公眾。
日本央行還計劃讓金融機構和其他私人實體充當央行與最終用戶之間的中間方，而不是讓企業和家庭直接在日本央行持有存款。
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3、歐洲央行：將於2021年年中就「是否啟動數位歐元項目」做出決定
10 月 2 日，歐洲央行發布一份關於可能發行數位貨幣的綜合報告。
根據報告，歐洲央行計劃於 2021 年年中就是否啟動數位歐元項目做出決定。報告指出，在瞬息萬變的數位世界，數位歐元可能給歐元區公民提供一種安全的貨幣形式。
具體來看，發行數位歐元有利於支持歐洲經濟數位化和歐盟戰略獨立性，應對現金作為支付手段的作用顯著下降的局面，還可作為新的貨幣政策傳導渠道，降低常規支付服務風險，提升歐元國際地位，改善貨幣和支付系統總成本等。
圍繞數位貨幣，歐洲央行將於 10 月 12 日啟動公共諮詢，廣泛聽取公眾、學者、金融機構、公共部門意見，評估其需求。相關內部測試也將同步進行。
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4、英格蘭銀行：尚未就 CBDC 做出任何決定
據 Cointelegraph 10 月 28 日消息，英格蘭銀行金融科技主管 Tom Mutton 在第二屆外灘峰會上表示，雖然央行數位貨幣（ CBDC ）是英格蘭銀行的「重點」，但該銀行今年 3 月 的立場並沒有改變。
Mutton 稱，我們尚未決定是否推出零售 CBDC 。但是將繼續探索 CBDC 的利弊。
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5、加拿大央行：正在以良好的速度開發 CBDC
據 Cointelegraph 10 月 16 日消息，加拿大央行副行長 Timothy Lane 表示，加拿大央行一直在以「良好的速度」開發央行數位貨幣（ CBDC ），需要就加拿大人對數位貨幣的期望進行磋商。
他還提到，Facebook 引入 Libra 的努力可能有助於改善跨境支付，如果監管機構封鎖 Facebook 的 Libra 代幣，那麼各國央行應準備好自己的數位貨幣。
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6、五家俄羅斯銀行願意參與數位盧布試點
據 Cointelegraph 報導，至少有五家俄羅斯銀行，有意參與 2021 年上半年俄羅斯非公開的數位盧布試點項目，包括國家支持的 Promsvyazbank、莫斯科信貸銀行（Credit Bank of Moscow）、商業銀行 Zenit、抵押銀行 Dom，以及克里米亞的俄羅斯國家商業銀行（Russian National Commercial Bank）。
此外，俄羅斯央行正考慮在數位盧佈公開使用後，用其發放工資和福利。
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7、肯亞央行：正在探索央行數位貨幣
據 Cointelegraph 消息，肯亞中央銀行已開始和國際央行討論，探索進入央行數位貨幣領域的可能性。肯尼亞央行行長 Patrick Njoroge 表示，肯尼亞央行已在以各種方式與全球其它參與者就央行推出數位貨幣進行討論。
而這是私人加密貨幣迅速增長的結果，我們已經感到被冷落了，需要創建自己的空間。
8、國際清算銀行：年底前擬與瑞士央行發行概念驗證階段 CBDC
10 月 25 日，國際清算銀行（BIS）創新中心負責人 Benoît Cœuré 在第二屆外灘峰會上表示，到今年年底前，BIS 計劃與瑞士國家銀行共同批量發行概念驗證階段的央行數位貨幣（ CBDC proof -of-concept）。
Cœuré 介紹，這項工作將為零售的央行數位貨幣（ CBDC ）構成要件實驗鋪路。這些構成要件可能包括現有支付系統的連接、應用程式接口、數位身份軌道、合規監測等。
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9、愛沙尼亞央行：正在研究數位貨幣和現金的兼容性
據 CoinDesk 消息，愛沙尼亞央行正在評估 KSI 區塊鏈對於央行數位貨幣的支持能力，KSI 區塊鏈是愛沙尼亞電子政務系統基礎設施的「核心」組成部分。
這項工作將進一步研究使用電子身份和其他愛沙尼亞電子政務解決方案可能產生的新支付解決方案，儘管這種方法在技術上是不可知的。
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