北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會等多個政府部門，在 4 月中聯合發佈公告宣佈，啟動為期三年的重點政策，旨在促進區塊鏈技術在醫療、教育、金融、交通與人工智慧等關鍵產業的深入應用，並推動北京成為區塊鏈技術創新的全球標竿城市。
（前情提要：中國央行發布《金融穩定報告》：大篇幅提及全球加密貨幣監管進度，讚許香港雙牌照制）
（背景補充：律師觀點》為何中國法院裁定持有加密貨幣不違法，無需過於樂觀？）
北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會等多個政府部門，於今年 4 月中聯合發布了一篇題為《北京市區塊鏈創新應用發展行動計劃（2025–2027 年）》的公告，宣布啟動為期三年的重點政策，旨在促進區塊鏈技術在醫療、教育、金融、交通與人工智慧等關鍵產業的深入應用，並推動北京成為區塊鏈技術創新的全球標竿城市。
北京全面啟動區塊鏈布局
根據公告內容，該行動計畫圍繞自主可控的技術研發與產業融合應用兩大主軸展開，強調強化區塊鏈基礎理論研究、突破關鍵核心技術，包括密碼學、機密計算、分散式系統等，並期望實現拍字節級的可信節點儲存、萬級鏈網可信互聯與億級數位身份互認等重大技術突破。
此外，北京市政府亦將推動區塊鏈與人工智慧大模型、醫療健康、金融服務、教育資源與交通運輸等五大領域的整合，目標是在 2027 年前打造出至少 20 個應用標竿案例，展現區塊鏈落地成果。
值得一提的是，此次行動計畫的核心理念之一為「一鏈一網一平台」，具體來看為：
- 一鏈：建構具備自主技術與高安全性的下一代區塊鏈體系；
- 一網：建置大規模分層多鏈的區塊鏈網路，涵蓋隱私保護、跨鏈互通與動態組網等能力；
- 一平台：建立涵蓋可信身份、數據目錄、存證服務等通用功能的技術服務平台，提升跨部門、跨產業的數據協作與可信共享能力。
中國態度：擁抱技術、排除幣
我們知道，中國政府長期以來一直對加密貨幣都採取嚴格監管的態度，近年來更全面禁止比特幣挖礦與虛擬貨幣交易活動，強調防範金融風險與維護貨幣主權。 然而，北京此次推出區塊鏈創新應用發展行動計畫，並規劃在未來三年內加大對區塊鏈基礎設施與應用場景的投資，無疑展現了官方對區塊鏈技術本身的高度重視與期待，凸顯了區塊鏈技術在數位轉型與產業升級中的戰略潛力。
可以看出，中國當前的政策方向日益明確，即「擁抱區塊鏈、排除加密幣」。但總體而言，儘管中國對加密貨幣依然持強硬態度，但此次行動計畫釋出的政策信號也表明：作為一項底層創新技術，區塊鏈的發展已難以逆轉，正逐步進入政府主導的制度化階段。
