巴西眾議院正推動法案，最多動用 5% 外匯存底購買比特幣，如成功將成為 G20 首例，並可能重塑全球央行資產配置思維。
（前情提要：傳奇投資人Paul Tudor Jones：買比特幣、黃金與股票，對抗美元未來1年跌10%）
（背景補充：Michael Saylor談「All in比特幣」決策：COVID-19讓我看清，美元與黃金是假的）
巴西國會正討論一項正式將比特幣納入國家金融框架新法案。若獲通過，巴西最多可把 5% 的外匯存底投入比特幣，規模約 185 億美元，或成為首個透過立法把比特幣納入國家儲備的 G20 成員。
比特幣納入外匯存底的制度設計
據官方資料細節，法案代號 PL 4501/2024 將建立 Strategic Sovereign Bitcoin Reserve（RESBit）。條文授權中央銀行與財政部在 0–5% 區間配置比特幣，且買進後五年內不得動用，除非國會特別批准。
為降低技術風險，草案要求採用冷錢包託管，每半年一次獨立審計，並加入 AI 監控異常交易。Coindoo 指出，法案已在眾議院首個委員會過關，接下來需歷經眾議院全體表決、參議院批准，再由總統簽署才能正式生效。
立法路徑與風險管控
有人提到這是否在效仿薩爾瓦多？支持者則把該模式與薩爾瓦多純行政命令做法切割：
這不是薩爾瓦多 2.0，而是更穩固的制度框架。
然而，波動性仍是最大疑慮。批評者認為，高度波動與央行「安全、流動、收益」三原則衝突。
另外，國際貨幣基金組織（IMF）過去曾反對薩爾瓦多比特幣法定貨幣計畫。若巴西動用外匯存底買幣，IMF 是否會再度施壓？也需要再觀察，同時央行還必須確保錢包安全、培訓人員並公開購買機制，才能取得市場信任。
成真將是 G20 國家首例
目前巴西外匯存底約 3,700 億美元，規模居拉丁美洲之首。一旦動用其中 5%，將帶來可觀的長期買盤。Chainalysis 分析稱，這可能啟動「主權比特幣階段 2.0」，驅使如阿根廷、印尼…等新興市場也重新檢視外匯存底策略，其他央行將面臨「是否分散美元倉位」的政策討論。
市場與國際壓力
資產管理業者推斷，巴西若真持續推進比特幣儲備計劃，國際機構評級和貸款條件可能短期會受壓，但長期效果取決於價格走勢與監管透明度。批評者提醒：「比特幣作為主權資產缺乏先例，即使法案過關，執行細節仍考驗央行能力。」
畢竟要是保管不慎被駭，那可就是國家級的笑話。
此次巴西的立法，讓比特幣加速嘗試踏入各國央行資產負債表。巴西會否打開這扇門，將在接下來的國會表決定案，也為全球央行帶來新的選項與挑戰。
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