國發會主委葉俊顯 10 月 15 日在立法院經濟委員會備詢，民進黨立委鍾佳濱提出「AI 全民成長基金」構想，主張以政策誘因鼓勵大型 AI 企業釋出特別股、可轉換公司債等投資機會，讓傳產業者也能參與 AI 產業成長。葉俊顯表示相關建言可以研議，鍾佳濱則要求國發會提出書面報告。
（前情提要：美國議員提案「發 AI 股息」：人工智慧若壓低薪資、搶走工作，就該回饋全民）
（背景補充：當 AI 取代工人成新勞動力，它是否也應該繳稅？）
重點摘要
- 鍾佳濱 10 月 15 日向國發會提 AI 全民成長基金構想
- 鍾佳濱指 AI 產業營業利益率是其他產業的 3.5 倍
- ABMedia 引工商時報：鍾佳濱要求國發會一個月內提報告
國發會主委葉俊顯 10 月 15 日到立法院經濟委員會備詢。民進黨立委鍾佳濱在質詢時提出「AI 全民成長基金」構想。他希望無力轉型的傳產業者，也能參與 AI 產業的成長。葉俊顯回應「相關建言也可研議」。
鍾佳濱主張用特別股讓傳產分享 AI 成長
依鍾佳濱的構想，政府以政策誘因，鼓勵大型 AI 企業釋出未來的投資機會。方式包括特別股與可轉換公司債。資金再以五到十年的長期持有、資產傳承與收益運用等設計引導。
鍾佳濱指出，AI 與資訊電子的成長集中在少數科技企業。他提到，資訊電子從業人員約 85 萬人，工業就業約 400 萬人、製造業約 300 萬人。
他也指出，AI 產業的營業利益率是其他產業的 3.5 倍。他認為高薪與年終獎金拉高了平均薪資，但未必提高薪資中位數。
國發會允諾研議，發行特別股仍須董事會決議
葉俊顯回應，企業發行特別股或公司債須經董事會決議，也可能涉及公司法規範。他表示政府不能直接要求企業配合，也承諾會跨部會討論、積極研議。
行政院長卓榮泰 10 月 13 日在立法院總質詢回應這項提案，稱是「相當有創意的建議」。他說「大家都可以來討論」，但制定機制需要爭取業者同意。
立委邱議瑩則建議 AI 產業與傳統產業適用不同的營業稅率。葉俊顯表示，營業稅屬於消費稅，不是對企業利潤課稅。他說若要平衡 AI 與傳產，可能從稅制或其他機制調整，會與財政部研究。
鍾佳濱也要求國發會就創設基金提出書面報告，當場要求一個月內提出可行性研議報告。葉俊顯表示會帶回研議並提供書面報告，基金規模、資金來源與法源等細節尚未公布。
常見問題
AI 全民成長基金是什麼？
這是民進黨立委鍾佳濱提出的構想，以政策誘因鼓勵大型 AI 企業釋出特別股、可轉換公司債，讓傳產透過五到十年持有參與 AI 成長。
國發會會成立 AI 全民成長基金嗎？
國發會主委葉俊顯 10 月 15 日表示可以研議，但企業發行特別股須經董事會決議，政府不能直接要求企業配合，基金規模與資金來源都未公布。
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