美國共和黨參議員 Cynthia Lummis 提案將比特幣納入國家戰略儲備的草案出爐，要求財政部在五年內購買 100 萬枚比特幣，並持有至少 20 年。為資助這一巨額購買，草案提出重新評估聯準會的黃金憑證至市場價值，以及減少聯準會自由盈餘等措施，以抵消建立比特幣戰略儲備的成本。
（前情提要：要美國買下100萬枚比特幣！參議員Cynthia Lummis新提案比川普更有力？）
（背景補充：川普誓言「不會出售」美國政府的比特幣，但事情沒他想得這麼簡單）
美國懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 長期支持加密貨幣發展，她於 28 日在 Bitcoin 2024 大會上宣布，將提案把比特幣列入國家戰略儲備資產，並讓美國財政部在五年內購買 100 萬枚比特幣。
這項將比特幣列入國家戰略儲備的提案，與川普在比特幣大會上宣布的政策方針相呼應。基於 Cynthia Lummis 過去支持比特幣與加密貨幣的歷史，一些社群認為，她在推動加密友善政府的工作上，比起川普更具信服力。
持有 100 萬枚 BTC 至少 20 年
而今日據 CoinDesk 報導，Lummis 的立法草案已經出爐，暫定名稱為「2024 比特幣法案」。根據草案，財政部將制定一項「比特幣購買計劃」，在五年內每年購買最多 20 萬枚 BTC，總計達到 100 萬枚 BTC。
此外，這些比特幣將被持有至少 20 年，且只能用於償還美國債務。在此之後，任何兩年內最多只能出售 10% 的資產。
草案指出，將要求財政部在全美各地建立一個分散的安全比特幣儲存設施網路，並根據綜合風險評估選擇金庫位置，優先考慮地理多樣性、安全性和可達性（方便訪問和使用）。
重估黃金價值、減少聯準會盈餘，為購買 BTC 提供資金
在購買比特幣的資金來源方面，草案指出，將重新評估聯準會的黃金憑證，以反映其實際市場價值，並為購買比特幣提供資金。
根據草案，在立法生效後六個月內，聯準會將向財政部交回所有未償還的黃金憑證，而在此後的 90 天內，財政部需向聯準會發行反映黃金公允市場價值的新黃金憑證。然後，聯準會將向財政部長支付舊憑證與新憑證之間的現金價值差額，從而為財政部提供資金。
此外，該草案要求從 2025 到 2029 財年，聯準會上繳給財政部的任何淨收益中撥出 60 億美元，並將聯準會的自由盈餘資金從目前《聯邦儲備法》中規定的 68.25 億美元減少到 24 億美元。這些舉措旨在抵消建立比特幣戰略儲備的成本。
據聯準會最新的資產負債表數據，截至 7 月 24 日，聯準會持有的黃金庫存價值為 110 億美元。這個估值可能基於美國官方帳面價值，即每金衡盎司 42.22 美元。然而，黃金的市場價值遠高於此估值，據 TradingView 數據，當前黃金現貨的價格約為每盎司 2,400 美元，差距超過 50 倍。
因此，如果將聯準會持有的黃金憑證價值調整至實際市場價值，這將大幅提升聯準會的資產價值。透過將這些價值差額上繳給財政部，預計將能為購買比特幣提供充足的資金支持。
註：聯準會的黃金估值基於美國官方帳面價值，這個價格是由美國政府在 1970 年代設定的，並一直沿用作為會計基準，主要目的是保持帳目的連續性和一致性，因此才會與現在的市場價格差距這麼大。
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