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Home 法規 管制

美國財政部長公開聲明:Facebook《Libra》的特性,會讓它變成「國安問題」

Lee Michael by Lee Michael
2019-07-16
in 管制
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美國財政部長公開聲明:Facebook《Libra》的特性,會讓它變成「國安問題」
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美國財政部長史蒂文・姆努辛(Steven Mnuchin)在昨(15)日的新聞發佈會上稱,像是比特幣、Libra 等密碼貨幣是「國家安全問題」,並表示擔憂密碼貨幣會遭恐怖份子濫用。

 

在週一的新聞發佈會上,並沒有針對 Libra 有新的政策聲明。美國財政部長史蒂文・姆努辛重申了過去政府機構的言論,並表達對於 Libra 的擔憂,表示像 Libra 和比特幣這樣的密碼貨幣很有可能遭到恐怖份子濫用,是潛在的國家問題。

美國財政部長史蒂文說道:

上個月,由包括臉書子公司 Calibra 在內的 28 家企業組成的 Libra 協會宣布正在開發「Libra」。財政部感到擔憂,認為 Libra 很有可能遭到不法人士用於洗錢或是恐怖主義融資等等。一如像比特幣被用於網路犯罪、逃稅、敲詐、勒索軟體、毒品買賣、販賣人口等等的犯罪行為,其金額高達數十億美元。

這確實是一個國家安全問題,而美國政府一直處在這些密碼貨幣監管的最前線。

而這樣聲明恰巧附和了川普在上週日晚間的推特發文,表示自己不喜歡比特幣(BTC)或其他密碼貨幣,並宣稱它們不是貨幣,不僅價值波動極大,又是憑空出現的東西。

他在推特上寫道:

數字資產在沒有受到監管規範下,可能會助長諸多非法行為,像是毒品交易等等。

除此之外,美國財政部長史蒂文在新聞發佈會上也表示,財政部已經清楚表示像臉書、比特幣用戶、其他數字金融服務提供商必須符合反洗錢(AML)以及反恐怖融資(CFT)的規範,這是作為傳統金融的保障措施。而使用密碼貨幣轉帳的人也必須遵守相關的銀行保密法(BSA),並在美國金融犯罪防治署(FinCEN)¹中註冊。

[註*1]:美國金融犯罪防治署是美國財政部底下的單位,以保護金融系統免受非法使用,打擊洗錢,並通過傳播金融情報促進國家安全。

而美國財政部長還強調,貨幣服務提供商的規範同樣是適用於電子交易,密碼貨幣轉帳提供商需要像其它銀行一樣受合規性審查。

他強調:

FinCEN 將對持有任何以比特幣,Libra或任何其他密碼貨幣提供交易的服務商以最高標準監管。密碼貨幣轉帳會像其他美國銀行一樣接受合規性審查。

而財政部長史蒂文重申正如川普總統所說,比特幣的價格是非常不穩定,且投資性質強,他們會確保美國金融體系免於受到比特幣這類的密碼貨幣傷害。而也因為密碼貨幣的流通是全球化的,因此他們也將竭盡全力確保這些有效的監管也會全球化。

上個月由美國領導的財務行動特別工作 FATF,這是一套全球化的反洗錢、反恐怖融資的標准採取綜合措施,提供各如何監管和監督這一領域的方法。

我們在G20會議上也做了大量工作,本週我將在法國七國集團財長會議上再次討論這個問題。需要明確的是,美國歡迎負責任的創新,包括可以提高金融體系效率和擴大金融服務可及性的新技術。

關於臉書 Libra 以及密碼貨幣的其它發展,首要目標是維護我們的金融系統的完整性並保護其免受濫用。

而最後,財政部長史蒂文則強調財政部重視美元作為世界貨幣,他表示:

我們非常重視美元作為世界儲備貨幣的作用,將繼續努力保護我們的國家,保護美國和全球金融體系。

而在記者提問到臉書在 Libra 計畫上對於政府表達合作的意願,史蒂文則回答:

我想我認為他們對政府的態度非常坦率。但我不能預測該計畫會花多就時間才能達到政府的要求。但是他們的確還有很常的一段路要走。

我們將確保金融系統受到保護。正如我所說的那樣,對於那些有意將密碼貨幣用於惡劣目的的犯罪份子來說,我們要阻斷他們的犯罪空間。

針對這樣的聲明,位於華盛論 DC 的區塊鏈智庫Coin Center 研究主任 Peter Van Valkenburgh 在推特表示,史蒂文作為美國財政部的負責人發表這樣的立場,已經為密碼貨幣領域的監管者提供「一定的指導方向」,包括如何遵守銀行保密法,以及如何導入 FATF 的指導方針。

部分產業人士也持正面待度,看待美國政府現在正積極參與密碼貨幣等數字資產,美國比特幣 ETF 申請公司 VanEck 的戰略長兼董事 Gabor Gurbacs 在推特指出,美國政府近期的高度參與該領域,有助於產業發展,進一步改善美國的支付、貨幣、資本市場基礎建設。

據 Coinmarketcap,至截稿前比特幣(Bitcoin)價格 24小時內上漲 5 %,來到 10,728 美元。

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