白宮加密沙皇David Sacks 在 Bitcoin 2025 大會上揭露美國政府考慮近期增持比特幣，但條件是「預算中性」框架，而總統也授權他們可以馬上行動。
（前情提要：川普家族項目WLFI反駁指控：USD1強化美元地位，平台營運透明合規）
（背景補充：川普家族「加倉以太坊」：Pectra升級太成功，WLFI會持續並肩作戰）
繼建立國家級比特幣儲備之後，美國政府對加密貨幣資產的立場似乎正悄然邁入一個更具前瞻性的階段，白宮 AI 與加密貨幣政策顧問 David Sacks 在 Bitcoin 2025 大會上的發言宣稱，美國將有意投入購買比特幣儲備的行列，若能在「預算中性」的條件下，美國可以馬上完成此事的部署。
「預算中性」框架
David Sacks 所闡述的「預算中性」（budget-neutral）原則，是此事的關鍵，其核心在於，任何增持比特幣的行動，均不得透過開徵新稅或增加國家額外負債來實現。Sacks 進一步解釋，加倉資金或將來自於「從其他未充分利用的項目中重新調配資源」，意即透過騰挪現有預算空間來完成購買，這可能代表如同 DOGE 相關的減少政府支出的行動，在這項計劃中扮演重要的角色。
不過他強調此計劃能否順利推進，取決於是否能遊說財政部長或商務部長等關鍵決策者，使其同意此行動，並且配合以不增加新稅或債務的創新方式籌措資金。
Sacks 亦明確指出，倘若相關部會對此抱持積極態度，且能成功找到合適的資金來源，他們實際上已獲得總統層級的初步授權，聲明可以馬上投入行動，在 2025 年 3 月 6 日川普已簽署了一項行政命令，該命令不僅授權建立國家級加密貨幣儲備，亦規定了對沒收比特幣的處理方式。Sacks 補充道，該行政命令中隱含的條款，「允許政府在特定條件下進一步增購」，而此一特定條件，便是「預算中性」的操作模式。
「具體來說，如果商務部或財政部能夠在不增加債務的情況下找到資金來源，那麼他們就被允許創建這些項目。」
美國比特幣儲備概況與挑戰
美國政府目前帳面上持有的比特幣數量約為 198,012 枚，若以當前市場價格估算，其總值已然超過 210 億美元。這些龐大的數位資產，其主要來源為政府在執法行動中透過刑事或民事途徑沒收所得。其中，規模最為顯著的兩筆，分別與曾經臭名昭著的線上黑市「絲路」（Silk Road）相關——其一是 2020 年 11 月沒收的 69,370 枚比特幣，其二是 2022 年 3 月的 51,351 枚比特幣。此外，2022 年 1 月從 Bitfinex 駭客事件主角 Ilya Lichtenstein 處沒收的 94,636 枚比特幣，亦是構成美國政府比特幣儲備的重要部分。
如今川普官員似乎對此不滿足，正在尋找加倉比特幣的機會，而「預算中性」的增持理念在財政審慎的考量下顯得頗具吸引力，但在實際操作層面，無疑包含諸多挑戰。
但白宮官員 David Sacks 的近期表態，為美國政府可能進一步擴充其比特幣戰略儲備的初步藍圖打下的基礎，但後續關鍵在於，川普的官員是否能恪守「預算中性」擠出裁員來加倉，此一動向的最終成敗，將高度依賴於美國財政部與商務部等核心部門的樽節與創新。
但美國政府對於在特定前提下考慮增持比特幣的開放探討，已然彰顯出其對數位資產戰略價值的日益重視與深刻洞察。
