美國眾議院「加密一週」將表決市場結構清晰〈Clarity Act〉與〈GENIUS〉穩定幣兩大法案,重新劃定監管邊界,牽動資本與政策布局,成為全球規則競賽的關鍵節點,法人與投資人高度關注中。
(前情提要:SEC新主席Paul Atkins:將全力支持加密貨幣創新,提供明確監管規則)
(背景補充:川普《大而美法案》驚險過關,IMF警告:美國赤字債務危機加劇)
本週 7 月 16 至 18 日的法案投票,將把加密貨幣帶進國會會議廳。目前眾議院規則委員會已將三部加密法案排入議程,圍繞《GENIUS》穩定幣儲備條款、《CLARITY》監管權責與《反 CBDC》禁止央行數位貨幣,參議院銀行委員會主席 Tim Scott 預告,參院版本要在 9 月底前成形,留給兩院協商的時間不多。
Clarity Act:SEC、CFTC 劃清邊界
〈Clarity Act〉重新界定「投資契約」與「數位大宗商品」,把大量現貨監管責任交給 CFTC。依法案全文,交易所可用 180 天快速註冊通道降低合規成本、發行人可在一年內募資上限 7,500 萬美元,前提是公開原始碼與風險。
條文也強調自我託管、資產分離與避險機制,被業界視為最直接的權益保障。
GENIUS Act:穩定幣三證制度
參議院已以 68 比 30 先行通過〈GENIUS Act〉。法案採「受保銀行子公司、OCC 聯邦牌照機構、符合聯邦標準的州牌照實體」三證制度,並要求 1:1 高流動性準備金與季度審計,外加 AML、制裁與資訊揭露規定。
對 Circle 而言,長期走合規的路線有望成為其競爭護城河,但如 Tether 等發行商而言,是否升級到聯邦監管就成為迫在眉睫的抉擇。
市場反應與後續觀察
法案推進期間,比特幣近日多次創下歷史新高,或顯示資本正為「規則落定」提前布局。截稿前,BTC 現報 119,374 美元,過去 24 小時微幅上漲 0.11%。
Blockchain Association 政府事務主管 Jessica Martinez 表示:
「我們終於看到美國國會對數位資產採取了認真、實質的立法行動,這將為我們的市場帶來前所未有的清晰度,並確保美國在全球創新中保持領先地位。」
📍相關報導📍
Circle 申請美國信託銀行執照:自主託管 USDC,跨入聯邦監管關鍵一步