美國財政部長一日兩度發聲牽動比特幣，凸顯政策溝通缺口與「預算中性」立法現實的落差。
（前情提要：美國7月PPI爆炸》比特幣插針 11.7 萬美元、川普關稅敲響通膨警鐘，聯準會9月還降息嗎？）
（背景補充：比特幣衝破121400美元「爆倉3.7億鎂」；Tom Lee：年底將衝25萬）
美國財政部長 Scott Bessent 昨晚接受 FOX Business 採訪時脫口「財政部不會買比特幣」，加上高於預期的 PPI 指數，BTC 價格快速跌落，短短一小時市值蒸發約 550 億美元。
或許是被社群炮轟，今（15）日清晨他又在 X 平台澄清，強調仍在尋找「預算中性」方式支持川普政府將美國打造為「世界比特幣超級大國」的目標，不排除買入的可能性。
Bitcoin that has been finally forfeited to the federal government will be the foundation of the Strategic Bitcoin Reserve that President Trump established in his March Executive Order.
In addition, Treasury is committed to exploring budget-neutral pathways to acquire more…
— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) August 14, 2025
預算中性難題：理想與立法現實的落差
Bessent 的說法與川普 3 月簽署、規畫建立戰略比特幣儲備 (SBR) 的行政命令正面衝突。
影響 SBR 推動最大難關是所謂的「預算中性」機制，意即不得拉高聯邦支出或加重納稅人負擔。財政部考慮重估黃金憑證或動用關稅收入，但想法要落地勢必經過國會把關。
此前共和黨參議員 Cynthia Lummis 三月提出的《BITCOIN Act》嘗試賦予政府直接買幣授權，但法案卻遲遲排不上議程。比特幣礦業公司 Braiins 執行長 Eli Nagar 無奈表示：
還在『探索預算中性途徑』？沒有落實的探索，看起來就是在拖延。
州先行、聯邦觀望：地方包圍中央的政策實驗
相較聯邦層級舉棋不定，有少數州政府已率先開展測試。支持者認為，若華府再拖延，其他主權國家或地方政府可能先在地緣政治博弈中占據數位資產高地。
此種壓力未來或許會反向推動華府盡速明確化框架，但也提高了每一次官方表態的分量；任何閃失，都可能讓市場將「政策不確定性折價」再度計入價格。
溝通一致性成為下階段關鍵
短期來看，推動《BITCOIN Act》或其他授權法案的立法節奏，將決定 SBR 能否從理念轉成制度。
而長期而言，美國想要成為比特幣超級大國，不只要累積足夠持倉，更要讓市場相信政策目標不會朝令夕改，信任與清晰的立法都須加速建立；但若拖延持續，市場可能在一次次「措辭試水溫」中耗盡耐性。
