美國眾議院歲入委員會四名兩黨議員聯手提出《PARITY Act》加密稅改法案，將質押與挖礦獎勵課稅延後最多五年，並為合規穩定幣交易設立 200 美元以下免資本利得稅門檻。歲入委員會主席 Jason Smith 明確表態，法案必須獲得兩黨支援才會推進。
（前情提要：白宮推進穩定幣法案《Clarity Act》：穩定幣收益維持妥協方案，加速掃除剩餘障礙）
（背景補充：美國參議院正式透過《GENIUS 穩定幣法案》，下一步闖關眾院最終表決）
重點摘要
- PARITY Act 質押與挖礦獎勵課稅可遞延最多 5 年，穩定幣交易 $200 以下免資本利得稅
- 歲入委員會主席 Jason Smith 設「雙黨門檻」，法案無兩黨支援不推進
- GENIUS（已成法）+ CLARITY（闖關中）+ PARITY（剛出爐）構成美國加密監管三法拼圖
美國對於加密貨幣的監管專法逐步到齊，GENIUS Act 管穩定幣，去年 7 月已由川普簽署成法。CLARITY Act 管市場結構，正在參議院闖關。現在稅收那塊也來了，包括眾議員 Steven Horsford（民主黨，內華達州）、Max Miller（共和黨，俄亥俄州）、Suzan DelBene（民主黨，華盛頓州）和 Mike Carey（共和黨，俄亥俄州）在 5 月 19 日聯合提出《PARITY Act》（Digital Asset Protection, Accountability, Regulation, Innovation, Taxation and Yields Act），四名眾議員全是歲入委員會成員，兩紅兩藍。
歲入委員會主席 Jason Smith（共和黨，密蘇里州）開出條件，這個加密稅法案必須有兩黨支援，否則不會推動。他形容立法進度兩黨已在同一條線上，速度將會非常快。
加密稅法草案七大部分
法案涵蓋七大塊，最受市場關注有以下兩條。
質押與挖礦獎勵「可選擇」延後最多五年納入課稅，或遞延至出售時（取較早者），認列為一般所得。這直接解決了現行 IRS 規則的「幻影收入」問題，代幣入帳就課稅但你還沒賣，帳面上有錢、口袋裡沒錢。
穩定幣支付方面，符合 GENIUS Act 合規的穩定幣交易，金額 200 美元以下免資本利得稅。草案中設了嚴格的穩定幣匯算標準，過去 12 個月內 ≥95% 交易日價格須落在 $1.00 ±1% 區間。
但草案並不是全都是利多，法案同時將股市的 wash sale（刷量）規則擴及加密資產，賣出後 30 天內買回實質相同的資產，損失不得扣除。這條規則在傳統證券早已行之有年，加密資產一直是例外，現在這個漏洞要補上了。
其他條文涵蓋數位資產借貸的遞延課稅、慈善捐贈的估價豁免，以及指示財政部在 180 天內發布小額交易免稅的臨時指引。
趕在當前會期
參議員 Horsford 演說時表示 PARITY Act 是「耐久的底線」（durable floor），不是臨時的修補。Miller 則設了明確時間，法案應在 2026 年 8 月前推進，不然可能拖延到下個會期，表決時間可能拖至 2028了。
加密產業對這份草案的反應不一，例如 Crypto Council for Innovation 致函 Smith 表達支援，但 Blockchain Association 警告部分條文可能「削弱精心協商的妥協方案，壓縮競爭空間」。
常見問題
PARITY Act 對質押課稅有什麼改變？
質押與挖礦獎勵可選擇遞延最多五年課稅，或遞延至出售時（取較早者）。現行 IRS 規則在代幣入帳時即刻課稅，造成「帳面有錢口袋沒錢」的幻影收入問題。
PARITY Act 和 CLARITY Act、GENIUS Act 有什麼關係？
三者分管不同領域：GENIUS Act 管穩定幣（2025 年已簽署成法），CLARITY Act 管市場結構（參議院審議中），PARITY Act 管稅收。三法合體即為美國完整的加密監管框架。
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