此前支持《GENIUS 法案》的民主黨議員近期似乎紛紛掉轉車頭,宣佈對該立法表示擔憂。同時民主黨近期的動向也表明,他們正在以川普備受質疑的「加密貨幣腐敗」問題為由,在加密立法的參與態度上趨於保守。
(前情提要:川普百日大斂財,參議院要徹查到底)
(背景補充:川普被嗆「史上最自肥總統」:5月兩場加密晚宴,入座要150萬鎂)
美國總統川普自今年 1 月就任以來,確實如其競選承諾,積極推動美國加密貨幣產業的發展。其中最具代表性的政策之一,便是推動旨在規範穩定幣市場的《GENIUS 法案》的立法工作。
該法案不僅受到共和黨力挺,也一度獲得多位民主黨議員的跨黨派支持,這些參議員包括 Ruben Gallego、 Mark Warner、Lisa Blunt Rochester、Andy Kim 與 Angela Alsobrooks。
民主黨議員撤回對《GENIUS 法案》的支持
然而據《Cointelegraph》報導,這一順風局勢近期出現逆轉。上述五位民主黨議員中,有四人已於 5 月 3 日聯合發表聲明,表達對該法案目前立法方向的憂慮。他們指出:
現行法案仍存在許多問題需解決,包括加強反洗錢條款、針對境外發行者的規範、國安考量、以及確保金融體系的穩定與問責機制。
雖然該聲明並未明言川普備受質疑的「加密貨幣腐敗」問題,但綜合近期民主黨議員的其他行動,顯示出民主黨目前對加密立法的參與態度正在趨於保守。例如,眾議院金融服務委員會的民主黨領袖 Maxine Waters 與其他黨內成員,就計劃集體缺席一場題為「美國創新與數位資產未來」的聽證會。
熟悉議事規則的工作人員透露,依照眾院規定,若有委員缺席,該場聽證會將無法繼續。而該聽證會原訂審議一項由共和黨眾議員 French Hill 與多位黨內要角於 5 月 5 日提出的法案草案,草案意在重新劃分美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)對加密資產的監管職責。
另外,曾多次呼籲加密法案需跨黨合作的 Waters,還明確批評川普及其家族主導的加密投資公司「世界自由金融」(WLFI)。她直言,川普於就職當日發行的「TRUMP 迷因幣」是「加密領域最糟糕的代表作」,並對 WLFI 正在推動的穩定幣項目「USD1」表達強烈反對。
專家分析:民主黨此舉或出於政治動機
不過部分專家則認為,民主黨此番轉向,未必全然基於道德或政策層面。例如,專注於加密法規的律師 Aaron Brogan 就指出:
「這些參議員不太可能突然覺醒,意識到先前所支持的、相對溫和的法案,其實缺乏他們如今強調的保障機制。」他認為,這可能更傾向於是政治籌碼操作,或來自金主的壓力。
Brogan 提到,政治行動委員會「Protect Progress」曾為 Ruben Gallego 的選舉捐款數百萬美元,而該委員會的重要金主就包括加密交易所 Coinbase。Brogan 推測,這些金主可能更希望見到一部「對他們更友善」的替代法案。他補充道:
Coinbase 一直試圖將市場結構改革與穩定幣立法綁在一起,以提升整體法案通過的可能性。
不過由於川普備受爭議、黨派角力升溫,《GENIUS 法案》乃至美國加密貨幣監管的未來也平添了幾分變數,川普究竟能否兌現打造「加密強國」的承諾,抑或真的只是將其當成家族牟利的新工具,還需繼續觀察。