台灣國科會昨（15）日發佈了台灣的 AI 基本法草案預告，揭露了台灣 AI 發展的 7 大原則和 4 大推動重點，共計 18 條條文，預告時間為 60 天，後續則將由行政院決定施行日期。
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隨著人工智慧（AI）的發展，歐美目前已率先推出 AI 相關法案，台灣國科會主委吳誠文此前也曾公開表示，國科會將於今年底提出台灣首部 AI 基本法案，內容將兼顧產業發展、創新以及人權保障等面向，預計在 8 月會先對外預告，10 月底將草案送行政院。
台灣 AI 基本法草案出爐
就在昨（15）日，國科會提前發佈了台灣的 AI 基本法草案預告，揭露了台灣 AI 發展的 7 大原則和 4 大推動重點，共計 18 條條文，預告時間為 60 天，後續則將由行政院決定施行日期。
其中，7 大原則和 4 大重點分別為：
7 大原則
- 永續發展：AI 研發及應用需兼顧社會公平、環境永續，通過適當的培訓，降低 AI 帶來數位落差的影響。
- 人類自主：AI 發展應尊重人類自主，例如自主權、人格權等基本人權與文化價值，並且可受人類監督，以人為本，符合法治及民主價值觀。
- 隱私保護及資料治理：由於 AI 發展不可避免涉及資料蒐集，需遵守隱私保護及資料治理原則，避免資料外洩風險、採用資料最小化原則，相對地，也促成非敏感資料開放及再利用。
- 資安與安全：資安與安全的原則，要求在人工智慧研發及應用的過程，應建立資安防護措施，防範安全威脅及攻擊，確保系統的穩健性及安全性。
- 透明與可解釋：透明與可解釋原則，要求對 AI 產出的資訊內容作適當的資訊揭露或標記，以利評估可能的風險及影響，提升對 AI 的可信任度。
- 公平不歧視：公平不歧視原則要求 AI 研發及應用應避免演算法產生偏差或歧視風險。
- 問責：要求承擔相應的責任，包括內部治理及外部社會責任。
4 大推動重點
國科會指出，政府應在 AI 推動上扮演更積極的角色，鼓勵 AI 研發、應用及基礎建設、資源分配、產業輔助等等，並且依 AI 作法規調適，基本法草案中的 4 大推動重點包括：
- 創新合作及人才培育
- 風險管理及應用負責
- 權益保障及資料利用
- 法規調適及業務檢視
國科會：需重視 AI 技術的雙面影響
國科會最後指出，AI 在對社會帶來積極的經濟效益的同時，也可能會造成新的風險，因此建立相關治理方針迫在眉睫：
AI 技術在氣候變遷、環境、醫療、金融、交通、內政、農業、公共服務等各領域對民眾具廣泛影響，但在 AI 帶來社會及經濟效益的同時，也可能對個人或社會帶來新的風險或影響。
因此，全球主要國家皆尋求建立人工智慧的治理方針與原則，如歐盟於 2021 年提出「人工智慧法」、2024 年通過審議，著重於人民權利的保護；美國總統於 2023 年發佈「發展與使用安全且可信任的 AI 行政命令」，訂立聯邦各部門人工智慧發展的推動任務。
行政院長卓榮泰：AI 不能破壞人權
新任行政院長卓榮泰上個月赴立法院進行施政總質詢時，他也表態：AI 草案重點將放在人類的自主，包括隱私權、人格權以及不歧視。
並希望 AI 創新能夠加上「民主」元素，所以是「民主 AI 的創新」，能夠維護人權、保障民主，維護個人隱私，而不是用 AI 侵犯、破壞人權，或是破壞整個社會的安定，這是在倡導 AI 創新時必須堅持的。
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