美國證券交易委員會（SEC）主席詹斯勒（Gary Gensler） 11 日演講時再強調：「加密貨幣應該像證券一樣受到該機構監管」的看法。並在同日受訪時，加碼抨擊加密貨幣交易所正逃避監管規則。
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美國證券交易委員會（SEC）主席詹斯勒（Gary Gensler）11 日於國際交換及衍生性金融商品協會（ISDA）年會演講時，再次重申將大多數加密貨幣視同「證券」，應該受到 SEC 監管的觀點。
事實上，大多數加密貨幣（Gensler 原話為 Crypto tokens）都涉及一群企業家從公眾那裡籌集資金，以期獲得利潤，這是投資合約或我們所管轄的「證券」的標誌。
詹斯勒指出，很少有加密資產像商品、數位黃金和支付貨幣那樣運作，這就是為什麼 SEC 應該對加密資產擁有監管權，他補充道：
在不預先判斷任何一種代幣的情況下，大多數加密貨幣都是最高法院 Howey Test 下的投資合約。
Howey Test 源於 1946 年美國最高法院的一個案例，用於確定交易是否符合投資合約條件，從而構成證券。根據美國法律，如果「將資金投資於一家普通企業，並合理預期利潤來自他人的努力」，則存在投資合約。
如果 SEC 將加密貨幣視為證券，意味著加密貨幣提供商必須遵守該機構的監管和註冊要求。此外，詹斯勒表示，如果 swap 的衍生品合約基於加密資產，那麼它就是一種基於「證券」的 swap，因此也需要在 SEC 註冊，他強調：
重要的是要認識到，如果標的資產是證券，則衍生品必須遵守證券法規。
抨擊加密貨幣交易所逃避監管
另一方面，詹斯勒 11 日接受《彭博》專訪時，再次將矛頭對準加密貨幣交易所，認為一些平台正在逃避監管規則，可能還在做空自己的客戶。並擔心加密貨幣交易所沒有在其業務的不同部分（例如託管、做市商和交易平台）之間建立適當的隔離牆。他指出，服務的混雜可能不符合客戶的最佳利益。
加密貨幣面臨很多像是交易平台搶先於客戶交易這類的挑戰。其實這些平台經常與客戶進行交易，因為他們對於用戶而言就是做市商的角色。
此外，SEC 主席還提到了穩定幣的問題，強調三大穩定幣都與加密貨幣交易所有關。USDT 和 Bitfinex、USDC 和 Coinbase 、BUSD 和 Binance 之間的聯繫。詹斯勒指出：
我不認為這是巧合。三大穩定幣的每一個都是由交易平台創建的，以促進這些平台上的交易，並可能避免反洗錢（AML） 和瞭解你的客戶（KYC）規則。
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