美國新墨西哥州羅斯威爾市成為全美首個設立官方比特幣戰略儲備的城市，這項創舉始於一筆小額捐款，旨在應對通脹並探索市政資產配置的新模式，但也面臨波動性、監管及安全等挑戰。
（前情提要：比特幣大利多就在眼前：美國比特幣戰略儲備報告2週內公佈）
（背景補充：德州眾議院提「比特幣儲備法案」：州政府最高可投 2.5 億鎂購入BTC ）
以外星人聞名，有「UFO 之都」稱號的美國新墨西哥州小鎮羅斯威爾市，最近宣布將設立全美第一個官方的市級戰略比特幣儲備。這項大膽的金融實驗，標誌著加密貨幣正式進入美國市政公共財政領域，引發了對未來市政管理、資產配置及風險控制的廣泛討論。
羅斯威爾的創舉：首個市級比特幣儲備誕生
追溯源頭，這筆啟動資金是在 2025 年 1 月羅斯威爾市收到的一份捐贈，數量約為 0.0305 BTC，當時價值約在 2,845 至 3,000 美元之間。這筆具有象徵意義的比特幣捐款，已於 2025 年 4 月 29 日正式移交市政府保管。
羅斯威爾市所設立的這一戰略儲備基金，正式名稱為「羅斯威爾戰略儲備與比特幣緊急基金」(Roswell Strategic Reserve & Bitcoin Emergency Fund)。為了平衡金融創新與公共財政的穩健性，該基金設有一套嚴格的治理與動用規則。
首先，規定捐贈的比特幣將被長期持有，至少 10 年內不得動用。其次，動用儲備金的門檻設定得相當高：只有當基金總價值超過 100 萬美元時，才可能考慮動用作為緊急基金。即使達到這一門檻，每次動用也受到嚴格限制：每 5 年最多只能動用基金總值的 21%，並且必須獲得市議會全體成員的一致同意方可執行。
資金的指定用途也十分明確，優先用於補貼老年公民的水費以及應對自然災害等緊急情況。此外，為了提高透明度並接受公眾監督，羅斯威爾市已公開了接收比特幣捐贈的地址。
為何市政單位開始關注比特幣？
羅斯威爾市的這次舉動並非單一事件，它實際上反映了美國不同層級政府單位對比特幣作為儲備資產興趣日益增長的廣泛趨勢。
在州級層面，新墨西哥州曾在 2025 年 2 月提出《戰略比特幣儲備法案》，建議將州基金的 5% 配置於比特幣 。與此同時，亞利桑那州 (Arizona) 和阿拉巴馬州 (Alabama) 也提出了類似法案，允許將高達 10% 的州基金投資於加密貨幣。（目前亞利桑那州已通過議院三讀，等待州長簽署）
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其他如俄亥俄州、紐約州、北卡羅來納州…等地也出現了相關討論或提案，市政單位之所以開始關注比特幣，其潛在動機可能包括尋求對抗通膨、實現傳統資產的多元化配置、吸引關注加密貨幣的科技社群；但同時，這些討論往往也伴隨著財政官員對加密貨幣波動性和安全性的擔憂，還需要更多時間的討論與消化。
前路挑戰：市政比特幣儲備的風險與障礙
儘管羅斯威爾市在市政金融領域開創了先例，但美國目前缺乏統一、明確的聯邦和州級加密貨幣監管框架，這使得市政單位在合規性、會計處理以及稅務方面面臨複雜性。
安全問題同樣也不容忽視。管理比特幣涉及複雜的私鑰管理和防範加密貨幣盜竊、駭客攻擊及詐騙，這對市政單位的 IT 專業知識、安全措施以及相關資源配置提出了嚴峻挑戰。
此外，將比特幣資產管理與現有市政財務系統進行技術整合也存在一定的難度。總而言之，羅斯威爾市設立比特幣儲備無疑是美國市政金融史上的一個標誌性事件。儘管啟動資金微不足道且面臨重重挑戰，但顯示出羅斯威爾市在擁抱創新同時試圖謹慎管理風險的意圖。
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