據Cointelegraph報導，自2017年底開始，委內瑞拉總統馬杜洛在媒體大幅度的曝光，試圖推廣一種新的支付工具 – 政府發行的加密貨幣Petro。
根據馬杜洛的推特，在2月20日Petro的預售已經啟動，目前已集資了7.35億美元。發售的PTR總數為1億枚，價值600萬美元。此預售將於3月19日結束。
社群針對此具有爭議的計畫提出了以下問題：Petro在經濟背景下是什麼？它在全球經濟中可能有什麼實際用途？它是一種加密貨幣、穩定硬幣、石油期貨，新政府債務工具還是其他？其可能的經濟影響是什麼？有哪些法律問題可以遵循？
在仔細研究了Petro白皮書和其他可用數據後，以下是我們的分析結果。
委內瑞拉現況
多年來，該國每年都有數千％的惡性通貨膨脹，加之美國的制裁將委內瑞拉從國際資本市場中被分割出來。根據馬杜洛的說法，Petro有委內瑞拉原油支持，是新技術恢復委內瑞拉財政狀況的最佳途徑之一。
委內瑞拉境內由於美元貨幣供應量巨大的赤字，導致基本貨物缺乏，委內瑞拉玻利瓦（該國貨幣）和美元的官方貨幣兌換價和黑市貨幣兌換價之間的價格差異高達10倍。此外，這次金融災難恰逢委內瑞拉成為OPEC評估的最大量且易於檢索與探明石油儲量的地位，該儲量遠遠領先於沙烏地阿拉伯，科威特等知名石油生產國。
還有更令人震驚的消息：美國政府敦促各國在不久的將來對委內瑞拉石油實施全面禁運。根據出口統計，美國是委內瑞拉石油的主要市場，也是“硬通膨”（美元）的主要來源。從石油出口結構中被市場排除可能會導致該國的經濟形勢更加嚴峻。
政府發行加密貨幣的想法之前已經有他國提出過（日本，阿聯酋，俄羅斯和其他一些國家），但迄今還沒有得到高層官員的授權和實際執行。
Petro得到了委內瑞拉政府的正式認可。馬杜羅總統簽署了一份白皮書，明確規定了該貨幣的相關條款和日期。其活動範圍廣泛針對內部和外部市場，並且在ALBA（美洲人民玻利瓦爾聯盟）和OPEC（石油輸出國組織）這樣的國際組織層級去開展。
白皮書中提到了Petro的基本項目如下(本表中的所有資訊均為白皮書摘要，詳細信息如原始文檔中所述）：
Petro：最初的發售和分配
發售時將發出一共1億枚貨幣。他們的初始分配計劃如下：
- 38.4％預售
- 44％的公開銷售
- 17.6％ 將存放在委內瑞拉的加密貨幣監管機構（SUPCACVEN）
El Petro的最小單位被稱為’mene’，等於10-8 Petro。 “El Petro的所有發行量將在ICO期間全部釋出，”然而在文件的後面，我們發現“根據El Petro持有者投票的結果可以產生額外的發行量：1票等同於一個token。 “
Petro綜合資訊
Petro價值並不完全等同於原油桶單位價格。他們追尋更廣泛的應用：
Petro， 是商品和服務交易的短暫資產，也是法定貨幣
是一個數位平台由原物料支持並穩定加密資產的交易
是儲蓄和投資的工具 可惜的是，白皮書是以簡單的語法撰寫，沒有任何關於推出全端數位平台的技術基礎的細節，也沒有平台開發的詳細計畫。
經濟用例
該項目的架構旨在讓El Petro最大限度地參與經濟主體之間的調和。
主要使用案例如下： 作為委內瑞拉石油透過直接以加密貨幣交易實際石油發售的支付途徑，並作為委內瑞拉領土內的一種合法的支付方式，允許個人和企業繳納稅款、課捐雜稅、責任和接受款項。
為了進一步解釋價格方案，該項目建立了一個特殊折扣指數（Dv）**：
petro的接受價格= 原油價格/ 委內瑞拉玻利瓦 *（1-Dv）
Dv將至少有10％
顯然，這意味著在El petro以現行匯率與傳統貨幣（即玻利瓦）相比，以此貨幣向國家機構支付稅收和任何其他方案的成本至少會省下10％。 未來，Petro的使用計劃將擴展到其他支付市場，以促進其在世界上的使用，作為一種由實際資源支持的穩定貨幣。
法律方面
正如文件所述，Petro將完全符合委內瑞拉的立法。然而，國會的反對派公開聲稱發布Petro是非法的。Petro的一些相關業務，如ICO，後續在授權交易所進行石油和其他資產的交易將嚴格按照KYC / AML（know your customer/ 反洗錢）進行，但這些準則在文件中並沒有被提及。
經濟方面
Petro可以被描述為適用於政府的“合法支付工具”或“法定貨幣”。使用單一貨幣向企業、個人和政府提供商品和服務的合法支付工具的這個概念，必須滿足幾個基本假設：
- 任何個人或企業必須接受這種支付方式作為私人或公共交易中的付款
- 所有的稅收、關稅和消費稅以及向國家機構支付的其他款項只能以本貨幣
- 就Petro而言，政府、企業和個人可以（但沒有義務）接受它作為所有付款和徵稅的貨幣。
儘管白皮書宣稱Petro的使用量將被最大化 （折扣指數使得該貨幣實際上比玻利瓦更適合市場使用） 但我們仍然無法證實Petro完全符合法律概念上的支付。
實際上，貨幣的價值將由委內瑞拉政府提供貨物（即石油）作為支持，並將其接受為國家機構層級的付款來“擔保”。
從理論上講，Petro看起來更像是通過區塊鏈技術技術實現的黃金本位制度的貨幣。這是一種支付工具，被認為具有合法支付的屬性，但實際運行後不一定是符合預期的。
Petro概念
Petro的概念似乎既簡單又復雜。目前為止，還沒有任何政府為大眾市場發行具有如此廣泛功能的加密貨幣的先例。 Petro是傳統金融界幾個熟悉概念的“綜合體”。
從委內瑞拉角度來看，Petro與法律解決方案的概念接近；從全球貿易角度來看，它基本上是一種條件穩定的加密資產（石油也具有一定的波動性），實際上是一種沒有特定交付日期的石油期貨。
Petro也可以被評估為稅收和工具在具體管轄範圍內的折扣商品（ICO中的Token折扣）。從投資者的角度來看，在進行大眾銷售時，未來石油交割（期貨）的購買還能享有折扣。
新的貨幣
這就是說，Petro可以按慣例被視為委內瑞拉金融結構中的新貨幣。不像玻利瓦，它可以很容易地轉換成美元和其他貨幣，這將有助於委內瑞拉的出口貿易。
因此，Petro可以簡單的被視作“用於國際支付的特殊貨幣”。由於計劃發行1億枚的，每個貨幣相當於一桶原油（約60美元），其總資本將達60億美元。在ICO期間，委內瑞拉政府將從投資者手中實際上地收到幾十億美元。
考慮到與石油價格的波動性以及從2008年到目前的價格範圍（$ 30- $ 150 BBL），我們可以將這個貨幣資本視為30億到150億美元之間。白皮書沒有說明任何理由關於為什麼發行這個特定數量的Token。但是，這個數額應該根據該國對美元和外貿交易的需求來計算。
Petro支付
從現在開始，馬杜洛下令石油州公司PDVSA有義務使用Petro進行交易。此外，所有公共和私人服務，如委內瑞拉領事館的飯店或服務，現在也可以合法地接受Petro作為支付手段。與此同時，虛擬貨幣的流通還沒有開始，但馬杜洛已經在為未來接受Petro準備全面的立法和實際基礎設施。
Petro的未來…
Petro已經開創了一個由政府創建並由實質上的有形資產支持的方式，將加密貨幣帶入市場的先例。該工具具備與一般法幣和傳統金融工具接近的廣泛功能。 但是，目前該項目引發了許多相關的疑慮與擔憂，部分問題有得到解答、而部分仍然未解。
它看起來更像是一個精美的概念發想，而不是一個真正可以全球規模運行的金融工具。 值得注意的是，加密貨幣市場目前處於後工業經濟的狀態，即社群的經濟體獨立作出成本價值的決定。因此，任何通過某種責任來保證成本的嘗試都是非常危險的。
正如歷史告訴我們的，貨幣發放者喜歡背離金融負債。考慮到委內瑞拉在世界金融市場上的負面聲譽，人們可能會審慎考慮是否該投資該計畫。
所以問題仍然存在：Petro是世界加密經濟的穩定貨幣還是僅僅是非法的石油期貨？它還有待觀察。
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