美國新罕布夏州於 2025 年 5 月 6 日成為全美首個正式通過將比特幣納入州政府戰略儲備的州,透過 HB 302 法案,樹立全國性先例。
(前情提要:快訊》美亞利桑那州長「否決比特幣儲備法案」:虛擬貨幣是未經驗證的投資…)
(背景補充:一次看》美國各州加密儲備法案進展 )
美國新罕布夏州於 6 日邁出了具有歷史意義的一步,正式成為全美第一個允許將比特幣及其他特定數位資產納入州政府「戰略性儲備」的州。這項名為 HB 302 的開創性法案,稍早在州長 Kelly Ayotte 的簽署下生效。
New Hampshire is once again First in the Nation! 🎉
Just signed a new law allowing our state to invest in cryptocurrency and precious metals. pic.twitter.com/ua9bawZKbM
— Governor Kelly Ayotte (@KellyAyotte) May 6, 2025
新罕布夏州將比特幣納入州儲備
據說明,該法案的核心要旨是授權州財政部長,得以將比特幣(BTC)以及其他符合特定條件、目前市場價值超過 5000 億美元的數位資產納入州政府的儲備金範疇。由於目前僅有比特幣符合市值超過 5000 億美元的條件,因此在實踐中,該法案主要針對比特幣的儲備,將在簽署生效後的 60 天正式開始實施。
HB 302 法案規定,州政府對數位資產的總投資額不得超過州總資金的 5%,希望藉此有效控制潛在的市場波動風險,保護納稅人的資金安全。
此外,法案對數位資產的保管方式提出了嚴格要求。所有州政府持有的比特幣或其他合格數位資產,必須在受美國監管的環境下進行託管。這包括使用由州政府控制的「多重簽名錢包」、選擇合格的託管機構,或者投資於已在美國註冊並合規的交易所交易產品(例如比特幣現貨ETF)。
樹立州政府數位資產採用的先例
這項具里程碑意義的法案得以順利通過,離不開多位關鍵推動者的不懈努力。其中,州眾議員 Keith Ammon、多數黨領袖Jason Osborne,以及新罕布夏州區塊鏈委員會的 Ian Huyett 等人士發揮了重要作用。
從更廣闊的全國視角來看,新罕布夏州的此一舉動無疑樹立了一個強有力的先例。它可能鼓勵美國其他州政府開始認真考慮或積極採納類似的數位資產儲備政策,潛在地引發一波州政府層級的數位資產採用浪潮。
美國各州對數位資產的不同態度
儘管新罕布夏州取得了突破性進展,但美國各州在數位資產投資領域的探索與實踐仍然展現出多樣化的挑戰。
例如,亞利桑那州州長上週末否決了一項旨在允許州退休基金投資比特幣的法案。其主要理由是對這類未經充分驗證的投資類別存在擔憂。
其他例如北卡羅來納州仍在考慮允許州財政部將高達 5% 的資金投資於加密貨幣的可能性;而威斯康辛州和密西根州則已在其州退休基金的投資組合中允許了有限度的加密貨幣投資。顯示出,儘管州政府層級對數位資產的關注和興趣日益增強,但各州在具體採納政策、立法進程以及應對監管挑戰方面,仍然存在顯著差異。
這項由新罕布夏州樹立的先例,是否能成功影響美國其他州,進而形成全國性的趨勢?就讓我們靜待時間發酵。
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