薩爾瓦多比特幣持有量再成焦點，IMF 要求停止增持換取援助，總統布格磊立場強硬，凸顯主權國家與國際金融機構的監管挑戰。
（前情提要：薩爾瓦多不能定投比特幣了？與IMF達成14億鎂貸款協議，將限制購買BTC）
（背景補充：擁抱比特幣＋強力掃黑見效！薩爾瓦多2024年迎390萬遊客，年增22%創新高）
薩爾瓦多是全球首個將比特幣列為法定貨幣的國家，近期再度因比特幣政策引發國際貨幣基金組織（IMF）關切，IMF 近期明確表態，將致力「確保」薩爾瓦多政府不再增加其比特幣持有量，這與該國總統納伊布·布格磊（Nayib Bukele）持續增持的立場形成鮮明對比。雙方在援助協議下的角力，不僅攸關薩爾瓦多財政，也反映出主權國家擁抱加密資產與國際金融監管的複雜互動。
IMF 對薩爾瓦多比特幣政策劃紅線
國際貨幣基金組織於 2025 年 5 月 27 日聲明，將努力「確保」薩爾瓦多的國家比特幣持有量不再增加。此聲明發布之際，正值 IMF 與薩爾瓦多就一項總額 14 億美元（最高可達約 35 億美元）的擴展基金安排（EFF）達成初步協議，根據 2024 年 12 月的初步協議，薩爾瓦多為獲取 IMF 的長期貸款，已同意限制與比特幣相關的活動，包括修訂比特幣法，將私人企業接受比特幣支付由強制改為自願，IMF 對薩爾瓦多的比特幣儲備抱持審慎態度，憂慮其潛在風險。
布格磊總統堅持增持
然而，薩爾瓦多總統布格磊一直是比特幣的堅定擁護者。即便在與 IMF 達成協議後，他仍公開表示將繼續購入比特幣。他於 2025 年 3 月在 X 平台發文稱：
「不，它不會停止… 如果在全世界排斥我們、大多數『比特幣支持者』拋棄我們時都沒有停止，那現在也不會停止，未來也不會停止。」
薩爾瓦多政府將比特幣視為類似黃金的長期主權投資。據彭博終端數據顯示，截至 2025 年 5 月，薩爾瓦多持有約 6,189 至 6,190 枚比特幣，價值約 6.75 億至 6.78 億美元，未實現利潤超過 3.5 億美元。另有報導指，薩爾瓦多可能仍以每日約 1 枚比特幣的速度增持，顯示其行動與協議條款間的張力。
IMF 援助條件
IMF 在 EFF 協議中對比特幣提出多項要求，包括：移除比特幣的法定貨幣地位（三月已修法廢除）、禁止政府使用公帑增持比特幣、承諾政府比特幣持有總量不變，並要求在 2025 年 7 月底前公共部門逐步退出國家營運的 Chivo 錢包。
IMF 認為此舉有助降低比特幣價格波動帶來的財政風險，面對薩爾瓦多可能的持續增持，外界關注薩爾瓦多是否透過非政府實體或其他所有權結構調整等方式，尋求「技術性合規」以累積比特幣，同時，有評論認為 IMF 在加密貨幣議題上不應過於寬鬆。
主權決策與國際監管的拉鋸戰
薩爾瓦多的案例凸顯主權國家在採納數位資產策略時，與現行國際金融體系之間的複雜關係。國家貨幣政策主權與國際金融穩定要求在此事件中顯得尤為突出。IMF 如何「確保」薩爾瓦多不再增持比特幣，而薩爾瓦多又將如何應對，這場圍繞比特幣儲備的博弈，不僅影響薩爾瓦多的未來，也為全球金融秩序的演進及其他考慮納入加密貨幣為國家儲備的發展中國家，提供了重要的觀察指標。這場拉鋸戰的後續發展，將持續牽動國際援助、主權決策與顛覆性技術之間的互動格局。
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