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Home 法規 管制

從炒作邁向現實:美國眾議院區塊鏈公聽會,你需要知道的事

Danny Lin by Danny Lin
2018-05-13
in 管制
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從炒作邁向現實:美國眾議院區塊鏈公聽會,你需要知道的事
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據Cointelegraph,美國眾議院監督和研究與技術小組委員會在5月9號齊聚一堂舉行聯合說明會,會中主要談及如何「運用區塊鏈技術改善供應鏈管理和打擊仿冒商品」。

本文目錄

  • 證詞概要
    • 國土安全部積極開發及測試運用區塊鏈的方法
    • Luv n’care:國際貿易急需區塊鏈技術
    • Maersk: 唯一能確保信任的科技就是區塊鏈
    • UPS: 全球規模的區塊鏈貿易追蹤系統將不只使大企業受惠
    • Q & A 問答時間
    • Quantum threat量子計算的威脅
    • Cooperation with standards organizations 與合規組織合作
    • 對於能源的疑慮
    • 數據與真實人生
    • 投票不需要區塊鏈
    • 【日本的加密貨幣監管之路】前景與展望:日本首創「自治加密貨幣協會」
    • 【監管第一步】台灣區塊鏈業者擬組聯合自律聯盟,欲積極與政府溝通並制定產業標準

 

路易斯安那州主席Ralph Abraham在說明會的開始即發表聲明,強調區塊鏈中的分散式賬本技術在航運、物流、和海關方面都具有相當高的潛在應用價值。

他也認為無論區塊鏈技術是運用在私人或公共部門上,它都能產生良好推動力。Ralph Abraham議員還承諾了公共部門將儘速汲取區塊鏈的私營經驗來提高政府在特定領域的效率。

聚焦於如何汲取私營部門對於區塊鏈運用的經驗這點,與星期二出席發言的證人陣容相互呼應。

事實上,出席的四位發言人中有三位就代表了商業實體:知識產權律師Robert Chiaviello代表嬰兒用品公司Luv n’care發言、Michael White是全球最大貨櫃運輸集團Maersk中負責國際貿易數位化的主導人、而Chris Rubio則是UPS全球海關經紀副總裁。

代表公共部門的唯一證人是美國國土安全部科學與技術局網路安全部主任Douglas Maughan博士。

證詞概要

國土安全部積極開發及測試運用區塊鏈的方法

代表聯邦政府的Maughan博士在說明會中第一位作證發言,他首先提出了一個概略但也饒富細節的評論,他認為區塊鏈的效益在透過提高交易的速度和質量時更加明顯,因為區塊鏈技術不僅能使交易更加透明化和自動化,它也可以使任何發生藉由區塊鏈平台的交易變得容易審計。

然而Maughan博士也感嘆道:在缺乏交流管道和標準化方法的狀況下,美國公共部門似乎無法如同許多私營企業一般在當今全球化市場中引入分散式帳本來管理複雜的供應鏈。

接著Maughan博士向眾議院代表保證,他主導的部門正積極開發和測試運用區塊鏈的供應鏈管理方法,目標是實現標準化和納入開放式規格。

他還簡略地提到了分散式帳本技術(DLT)的其他用途,並且宣稱國土安全部的各個機構都希望將其納入日常運營中。

較特別的是,Maughan博士在證言中為美國海關和邊境保護局描述了一個如何運用區塊鏈技術來確保監視錄影器的攝像是否真實的例子。在結論時Maughan博士指出:

「區塊鏈正在迅速地從炒作轉向現實。」

Luv n’care:國際貿易急需區塊鏈技術

輪到代表Luv n’care 的Bob Chiaviello’s發言時,他談到他的公司正在為了海外一些不公平的競爭而奮鬥。

Chiaviello’s的發言顯然地說明了在零售方面,過度依賴效率低下且透明度不足的供應鏈所帶來的一些問題和後果,他解釋說,隨著管制鬆散的網路商務日漸興盛,以及通過開放邊境直輸國際貨物的出現,許多外國企業都有可能利用Luv n’care的品牌在線銷售自己的劣質嬰兒產品。

從前當海外貨物藉由集裝箱進口時,這個問題還不算大:例如,在海關抽檢假冒產品就可以阻止大部分仿冒貨物進入美國消費者手中。

但目前的在線零售業務結構使得防止劣質品進入國家邊境相當困難,原因來自於廠商多數採用各自的運輸管道,這導致運營商和海關機構沒有足夠的信息來識別仿冒品。

Chiaviello認為這樣的情況不只影響Luv n’care和許多其他國內生產商的底線,而且對消費者福利更是一大威脅,畢竟仿冒品很少使用符合規定的原料並且也不太遵守相關健康及安全規定,而健康和安全規定在嬰兒用品行業卻是特別嚴謹的。

Maersk: 唯一能確保信任的科技就是區塊鏈

代表Maersk的Michael White再輪到他發言時首先強調了國際貿易對美國和全球經濟的重要性,但他也同時提出了在當前國際貿易網絡中信息交換系統過於複雜且低效率的問題。

White認為,許多貨物流動的基本程序是手動、耗時、且需要依靠紙張來紀錄的。

一個開放和中立的全球貿易平台是國際貿易行業能夠大幅度提高效率的關鍵,而White也不諱言指出:唯一能夠在國際的規模上讓消費者和業者都信任的技術就是區塊鏈。

White接著提醒在場的代表:今年1月時,Maersk和IBM即宣布將創立一間合資企業,該企業目標在於推展區塊鏈貿易系統的原型。

它將建立一個無法竄改的數據資料庫,該資料庫能夠在任何時間點追蹤每個容器的位置,並同時驗證每個容器的內容。White認為在說明會當中提及的系統若成功建立後,將能夠確保商品檢測並防止詐欺,簡言之即是避免劣質商品在不被注意的情況下穿過供應鏈。

UPS: 全球規模的區塊鏈貿易追蹤系統將不只使大企業受惠

根據最後一位發言,來自UPS的Chris Rubio的說法,UPS一直在對於區塊鏈如何加強供應鏈效率和安全性的領域有所投資,他認為要達到效率與安全並濟逼需仰賴區塊鏈提供的「透明化」,也就是透過區塊鏈技術讓所有貨物「誠實申報」。

他概述了DLT的四大優勢,並強調這些優點都是經過全球物流公司認可的:健全性、透明度、互通性、和安全性。Chris Rubio與Maersk的Michael White觀點相當一致,他們都指出現有供應鏈的複雜性如何導致商品供應的過程遭到蒙蔽。

將DLT引入全球貿易網絡將有助於減少供應鏈中的摩擦,並縮短貿易耗程。Rubio更進一步建議:一個運用區塊鏈技術的全球貨物追踪系統不僅會使行業中的大公司受益,它還可以讓中小企業更有效地運作。

為了實現這個目標,供應鏈各端一致的承諾和共同的標準將是不可缺少的。

Q & A 問答時間

任何國會聽證會上討論關於尖端科技相關的話題都會遇到差不多的問題:當大多數議員對於所討論的尖端科技感到陌生或不了解時,他們針對證人的問題就會有相當大的質量差距。

例如,多位代表反覆詢問區塊鏈技術如何有效確保供應鏈免於商品欺詐行為的影響,而此問題的答案其實早在四位證人發言時就已說明,遂這一系列問題最終都以一般性原則的重申告終。

總結來說,答辯階段所揭露的問題與證詞中已經說明的內容幾乎重疊。

然而,也有少數問題被認為是議員有做足功課的表現,但大部分問題仍是圍繞著發言證人對區塊鏈的看法大做文章,在最後辯答的重點可以說是從供應鏈轉移到了更廣泛的技術問題上。

Quantum threat量子計算的威脅

Bonamici議員和Beyer議員詢問道:量子計算技術的發展是否能夠在某種程度上破壞區塊鏈並使其崩解? 國土安全部的Maughan博士並不否認這樣的擔憂確實存在。

然而,他向議會保證,雖然量子計算預計將在15年-20年間啟用,區塊鏈技術卻是已經存在的事實,必須被納入現實考量中。

Cooperation with standards organizations 與合規組織合作

議員Randy Hultgren對證人提到的公共部門與私營部門的整合相當感興趣,他在問題中提到了包括共同標準的實施、區塊鏈技術的實體運用例子等等。

根據Rubio和White的回答,UPS和Maersk都在BiTA中運用了區塊鏈技術。

Maughan補充道,國土安全部與World Wide Web Consortium和OASIS已經開始合作推展運用區塊鏈技術的系統。國土安全部也正在與國家標準與技術研究院(NIST)討論如何聯合協助創立區塊鏈系統。

對於能源的疑慮

加州眾議員McNerney對於利用區塊鏈技術來推動全球運輸業的能量感到非常有興趣。

在問答中提到,如同Maughan博士先前說明的,大型企業在運用區塊鏈技術時可能會擁有自己的計算設備,然而其他叫中小企業則可能將這個部分外包給礦工。

數據與真實人生

Abraham主席提出了儲存在區塊鏈中的數據與其實質表現之間的差異問題。專家們一致認為,數據和實質表現這兩者是截然不同的,並且再三強調分佈式帳本在供應鏈管理中的主要用途是儲存數據。

然而,這也並不代表數據記錄和實際事實無法緊密結合。UPS的Chris Rubio舉出例子描述了可能使用X光「檢測」容器內部後,參照區塊鏈中的數據來自動驗證內部發現的貨物。

投票不需要區塊鏈

有許多位議員都對DLT適用性的限制感興趣。最具說服力的答案是國土安全部的Maughan博士:他表示區塊鏈技術主要是與以多端合作為基礎的系統相關,而個別組織在其運營中可能沒有運用區塊鏈的必要。

當眾議員Beyer詢問Maughan博士是否認為投票是區塊鏈技術適用的領域之一時,Maughan博士回答說他並不這麼認為。

Maughan博士提出的原因是:

當一個人投票時,他們只想與單一地方選舉權力機構分享投票權,因此區塊鏈技術中的多端合作原則是不適用的。

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Tags: 公聽會加密貨幣區塊鏈美國美國眾議院


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