歐盟《AI 法案》第 50 條透明度義務將於 2026 年 8 月 2 日在 27 個成員國正式生效,聊天機器人與 AI 代理必須在第一次互動就告知使用者正在跟機器說話,AI 生成的圖片、音訊與文字則要嵌入機器可讀標記。違規最高罰 1500 萬歐元或全球年營業額 3%,兩者取高。
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重點摘要
- 歐盟《AI 法案》第 50 條透明度義務 2026 年 8 月 2 日在 27 個成員國生效
- 違反第 50 條最高罰 1500 萬歐元或全球年營業額 3%,兩者取高,由各國市場監管機關開罰
- 條文具域外效力,非歐盟業者只要輸出在歐盟被使用,就受互動揭露與標記義務約束
歐盟《AI 法案》下個月要帶著罰則上路。據 The Register 報導,第 50 條的透明度義務將在 2026 年 8 月 2 日於 27 個成員國同步生效,核心要求濃縮成一句話就是:AI 必須自報身分。
條文有兩個前提,第一個是「你正在跟誰說話」,直接與人互動的 AI 系統,包含聊天機器人、虛擬助理、能自己跑完流程的 AI agent,提供者必須讓使用者知道對面是機器。
第二個是「這東西是誰做的」,AI 生成或修改過的音訊、圖片、影片與文字,都得嵌入機器可讀的標記,讓程式認得出這是合成品。
歐盟執委會執行副主席 Henna Virkkunen 在說明配套指引時表示,這些指引「支援提供者與部署者履行 AI 法案下的義務,同時讓公民知道自己何時正在跟 AI 互動」。同一天,執委會也取得對通用型 AI 模型的執法權。
塞在服務條款裡不算數
第 50 條第 5 項把揭露的時間點寫死了:資訊必須「以清楚且可辨識的方式,最遲在第一次互動或接觸時」提供。翻成白話,把「本服務由 AI 提供」寫進使用者條款第 14 條,不會被當成揭露過。
豁免只有兩種。一是對「合理知情的自然人」來說已經明顯到不必說,二是執法機關用於偵查犯罪的系統。第一種聽起來寬鬆,但舉證責任落在業者身上,賭「使用者應該看得出來吧」並不是穩定的法遵策略。
標記義務這邊也有出口,例如單純的輔助編輯工具,例如拼字與文法校正,只要沒有實質改變原始輸入就不受規範。
三類揭露義務,罰則同一條
把散在條文各項的要求攤開,實際要做的動作分成三塊:
- 互動揭露(第 50 條第 1 項): 聊天機器人、虛擬助理、AI agent 的提供者,必須讓使用者在第一次互動當下就知道對方是 AI
- 合成內容標記(第 50 條第 2 項): 生成式 AI 的提供者,要把產出的音訊、圖片、影片與文字標成機器可讀、可被偵測為人工生成或竄改
- 深偽與公共議題文字(第 50 條第 4 項): 部署者必須揭露深偽內容,用於告知公眾公共利益議題的 AI 生成文字同樣要揭露,除非經過真人審閱並承擔編輯責任。藝術、創作、諷刺與虛構作品則只需減輕程度的揭露
罰則寫在第 99 條第 4 項,違反第 50 條最高可罰 1500 萬歐元,或前一會計年度全球年營業額的 3%,兩者取高。中小企業與新創適用「兩者取低」的緩衝,歐盟機構本身則以 75 萬歐元封頂。開單的不是布魯塞爾,是各成員國自己的市場監管機關。
1500 萬歐元對大型平台是一筆罰款,對一間 20 人的新創是關門。金額的差距,其實就是這套規則實際的威懾曲線。
輸出賣進歐盟就進入射程
台灣與亞洲團隊最容易誤判的是適用範圍,第 50 條不看公司設在哪裡,看的是輸出流向哪裡。第三國的生成式 AI 提供者,只要系統輸出是給歐盟境內使用的,標記義務照樣成立。換句話說,判斷標準不是有沒有歐洲子公司,而是有沒有歐洲使用者。
時間表已經在倒數。執委會 6 月定案的《AI 生成內容透明度行為準則》屬於自願性質,簽署後可用來佐證符合第 50 條第 2、4 項,7 月 8 日至 9 日獲評估為適當,想擠進首批簽署名單的業者要在 7 月 22 日歐洲中部時間 18 時前交表。歐盟這次做的事情很單純,把「AI 要說自己是 AI」從產業自律的建議,變成可以開單的條文,而且是全球第一個。8 月 2 日之後,「我們沒想到會被算進去」不會是有效的答辯。
常見問題
歐盟 AI 法案第 50 條什麼時候開始執行?
2026 年 8 月 2 日起在 27 個成員國可強制執行,由各成員國的市場監管機關負責開罰。同一天,歐盟執委會也取得對通用型 AI 模型的執法權。
AI 生成的內容一定要標示嗎?有沒有例外?
合成的圖片、音訊、影片與文字都要嵌入機器可讀標記,深偽必須明確揭露。例外包括拼字文法這類不實質改變原稿的輔助工具,以及經真人審閱並承擔編輯責任的 AI 生成文字。

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