美國共和黨參議員 Cynthia Lummis 昨(3)日正式提出一項全面的「數位資產稅收法案」,宣稱要幫助加密貨幣產業取得關鍵勝利,並為全美數位資產使用者打造公平的競爭環境。
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美國共和黨參議員暨參議院銀行數位資產小組主席 Cynthia Lummis 昨(3)日正式提出一項全面的「數位資產稅收法案」,宣稱要幫助加密貨幣產業取得關鍵勝利,並為全美數位資產使用者打造公平的競爭環境。 Cynthia Lummis 表示:
為了保持我們的競爭優勢,我們必須修改稅法以擁抱數位經濟,而非為數位資產使用者增添負擔。這項開創性立法完全自給自足,削減了繁瑣的官僚程序,並建立符合數位技術實際運作的常識性規則。我們不能允許過時的稅務政策扼殺美國的創新,我的法案將確保美國人能夠參與數位經濟,而不會無意間違反稅務規定。
公告指出,這項法案不僅將解決數位資產稅收中的長期問題,還預計在 2025 至 2034 年財政窗口內,為聯邦政府創造約 6 億美元的淨收入。
法案具體內容
1、小額交易免稅:
針對數位資產的出售或交換設立最低限額免稅規則。若交易涉及現金、現金等價物(如支付穩定幣)、用於積極經營業務的財產,或持有以產生收入的財產,則不適用此免稅。具體限制包括:單筆交易價值及總收益不得超過 300 美元,年度總上限為 5,000 美元。
此規定將減輕普通使用者的稅務合規負擔,促進數位資產作為日常交易媒介的實用性。
2、數位資產借貸免稅:
數位資產借貸協議通常不視為應稅事件。此措施避免了暫時借出數位資產即觸發稅務後果的問題,鼓勵合法借貸市場發展,提升資本效率,並與證券借貸的稅務處理保持一致,消除數位資產市場的人為障礙。
3、洗售規則適用數位資產:
將數位資產納入「特定資產」範疇,適用 30 天洗售規則,涵蓋選擇權、遠期合約、期貨及衍生品。此措施確保了數位資產與傳統證券在稅務上的公平性,避免市場投資決策的扭曲。
4、按市值計價選項:
允許數位資產經销商和交易者選擇按市值計價(mark-to-market)稅務處理:
- 經销商:如證券經销商般強制適用。
- 交易者:如證券交易者般可選擇適用。
此規定使數位資產交易者享有與證券和商品交易者相同的稅務待遇,消除資產類型間的歧視,並確保收入確認更符合交易業務的經濟現實。
5、挖礦與質押收入延遲確認:
規定挖礦和質押收入在出售或處置產出資產前不予確認,確認時視為普通收入。此舉避免了基於接收時波動且不確定的公允市場價值進行稅務申報,解決納稅人因尚未變現資產而面臨的現金流問題,促進數位資產挖礦和質押的長期發展。
6、慈善捐贈免評估:
旨在消除阻礙數位資產捐贈的官僚障礙。Lummis 指出,積極交易的數位資產通常具有易於確定的公允市場價值,應與公開交易的證券享有類似待遇,以促進慈善事業並簡化捐贈流程。
市場反響積極
根據社群媒體平台 X 上的公開貼文,多位意見領袖(KOL)對該法案表示支持,認為其將為加密市場帶來重大利好。例如,有社群成員就指出,法案的微額免稅、取消質押雙重課稅以及與傳統金融資產的稅務平等化,將增強美國在全球數位資產市場的競爭力。
同時,還有市場分析人士預測,法案若順利通過,將顯著降低數位資產使用者的稅務合規成本,並促進加密貨幣的日常應用。
不過,部分評論也提醒,法案最終能否成為法律,需視參議院和眾議院的審議進程,以及共和黨內部對財政影響的共識。