支付寶證實參與中國「數位人民幣 DCEP 」開發，傳 5 月最先在蘇州落地！

動區先前報導，上月底盛傳中國人民銀行（PBoC）已完成了對數位人民幣（DCEP）基本功能的開發，下一步將進入相關法規制定及與銀行、保險業務機關之間的監管合作協調；現在，繼（15）昨日在網上流出 DCEP 的內測截圖後，又有媒體披露 DCEP 可能很快就會在 5 月於蘇州等地展開先導計劃。

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根據《科創板日報》報導，螞蟻金服旗下的支付寶已被證實的確在 DCEP 開發項目上扮演重要角色；另外，該媒體也從政府公函中得知，蘇州市相城區內透過四大國有銀行代發工資的各級機關，預計在本月完成錢包安裝後，交通補貼中的一部分也將從 5 月起以 DCEP 形式發出。

動區昨（15）日報導，在網傳的 DCEP 錢包內測截圖上會發現，帳號註冊資訊上目前只有深圳、雄安、成都和蘇州，顯示第一批啟動先導計劃的城市可能已經底定；在《科創板日報》記者的調查下，也確認了蘇州市相城區將會是重要的試點區域。

報導中指出，蘇州相城區的各級機關和企業單位等，已被發函要求與「工農中建」等 4 家工資代發銀行簽訂 DCEP 代發協議，並同時在本月完成全體員工的數字錢包安裝作業；從下個月開始，交通補貼的 50% 將轉為以 DCEP 形式發給員工。

這是自中國公開承認研發央行數位貨幣（CBDC）後，首次有消息確認了先導計劃的確定地點；此外，公函中也表示，假如該企業並非選定工農中建這四大國有銀行作為工資代發機構，也需要在 4 月底前與其中一家完成協議的簽署。

不過，上述情況的進程時間表將有所不同，按公函規定是要在 5 月底前完成銀行卡的開設、代發協議的簽訂，以及數字錢包的安裝作業，而以 DCEP 形式發放的交通補助項目則是延後到 6 月才開啟；但是，媒體報導不代表官方口徑，且目前中國央行也尚未正式發布公告。

根據動區先前報導，外媒《Coindesk》在去年 9 月從知情人士口中獲悉，首批作為 DCEP 發行機構的有中國四大國有銀行、阿里巴巴（Alibaba）、騰訊（Tencent）、中國銀聯（Union Pay），以及一家未具名公司旗下的銀行，總計 8 家商業銀行參與。

至今，中國人民銀行都未針對有哪些機構獲選為發行單位做出回應。

不過，在《科創板日報》的追查下發現，自今年 2 月 21 日支付寶申請了第一項 DCEP 的專利技術後，至 3 月 17 日前又先後總計公開了 5 項相關專利；最後，記者也在昨（15）日從支付寶內部人士那得知，支付寶確實參與了 DCEP 在技術研發、發行、支付形式、支付通道、設備研發等作業。

有利證據指向了支付寶的第一項專利申請，據悉在背景介紹中支付寶便直接寫道：「支付寶很可能會參與央行數字貨幣的二次發行」，相當於擁有了與商業銀行同等的地位；簡單來說，是因為 DCEP 採取的是雙層投放架構，因此需要第三方協助 DCEP 的二次發行。

與此同時，支付寶也在該申請說明中提及了第三方營運機構獲取 DCEP 的模式；其中寫到，營運機構所擁有的 DCEP 額度，通常取決在該機構向央行繳納的準備金額度。一般情況而言，待第三方機構取得官方許可後，便可以在央行開啟儲備金帳戶，並向央行繳交與 100% 發行額度相同的準備金。

最後，《科創板日報》又尋訪了業界人士，近一步了解 DCEP 與現行電子貨幣的主要差異。

報導指出，最大的不同在於 DCEP 具備了溯源、加密、穿透式監管等功能，能有效提高對機構或個人的金融行為辨識度和風險控管效率；也就是說，金融詐騙、挪用專款、盜取資金等違法金融犯罪，在 DCEP 體系下都難逃監管追查。

不過，業界人士表示，DCEP 的實際應用場景其實與支付寶、微信支付等第三方支付平台並無太大區別，以消費者角度來看，只有在支付通道上會存在明顯差異；所指的是，現有支付方式是透過支付寶、微信支付或手機的近距離無線通訊（NFC），DCEP 則是以數字錢包作為通道。

根據支付寶在 2 月 28 日開通的專利申請內容了解，支持 DCEP 的數字錢包實有多種類型，不同類型可提供的服務也有所差別；意即，蘇州市相城區使用的數字錢包，很大機會就是只專注在交通補助應用上，但是實際情況如何還需待 DCEP 先導計劃開啟後才能加以確認。

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