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Home 法規 管制

政權轉移|美國 CFTC 主席塔爾伯特宣布卸任,任內稱以太幣屬於「大宗商品」

Sandra by Sandra
2021-01-22
in 管制, 美國
0
政權轉移|美國 CFTC 主席塔爾伯特宣布卸任,任內稱以太幣屬於「大宗商品」

Heath Tarbert (right) | Source: Tom Williams, CQ Roll Call

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美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席塔爾伯特(Heath Tarbert)屬於加密貨幣友善陣營,任內曾將以太幣(ETH)歸類為商品。但他昨天宣布請辭,繼任者將交由新任總統拜登(Joe Biden)決定。
(報導背景:FinCEN自託管錢包新法喊卡!拜登凍結「所有」待決法規,生效日期延後60天)

 

美國總統拜登(Joe Biden)於 20 日完成就職典禮,整個聯邦政府的高層也即將進行大換血。其中,負責監管金融衍生品的商品期貨交易委員會(CFTC)主席塔爾伯特(Heath Tarbert)昨(21)日選擇主動辭職。

塔爾伯特從 2019 年 7 月中旬被川普(Donald Trump)任命為 CFTC 主席,並已經在 2020 年 12 月預告將請辭。但塔爾伯特仍是 CFTC 五名委員之一,任期到 2024 年 4 月。他在卸任信中提到,離職是確保政權和平轉移的一部分:

辭掉這個讓我很享受其中的職務實在有苦有樂,但為拜登總統選擇常任主席清空道路非常重要。和平轉移權力是美國自治制度的標誌,我為我們努力在 CFTC 堅持這一傳統而感到自豪。

-塔爾伯特卸任 CFTC 主席|截圖自 CFTC 新聞稿-

延伸閱讀:CFTC|睽違2年再發布《數位資產入門指引》,點名需對「DeFi的崛起與治理」作深入討論

曾稱 ETH 是大宗商品

回顧塔爾伯特的 CFTC 主席任期間,他曾於 2019 年 10 月公開談到 CFTC 對於比特幣(BTC)態度很明確,就認定它是商品,但當時對最大競爭幣(altcoin)以太幣(ETH)仍未達成共識,但他自認 ETH 應該也是「商品」:

作為 CFTC 的主席,我認為以太幣是一種大宗商品。

其實早在 2015 年 CFTC 就曾就表示比特幣和其他加密貨幣將會被視作大宗商品,並對其進行必要的監管。塔爾伯特顯然和這個論點也一致,但還是不代表 CFTC 對以太幣擁有完全的管轄權,畢竟「商品」指涉的範圍相當廣。

大宗商品是可交易的商品,如小麥、黃金、石油;而證券是金融工具,如股票和債券,與其他一般的大宗商品最大差異在於證券會增加價值。2019 年當時 DeFi 借貸平台 Compound Finance 總法律顧問 Jake Chervinsky 也推文指出,塔爾伯特這番言論還是不夠明確:

CFTC 說以太幣是一種大宗商品,與證券法毫無相關。但是證券也是大宗商品的一種類型;也就是說,金融工具可以是大宗商品,也可以是證券,甚至兩者都不是,更不用說 SEC(美國證券交易委員會)早在去年夏天就已經說以太幣不是證券了。

The CFTC calling ETH a commodity has nothing to do with securities laws at all. Securities are a *type* of commodity. Financial instruments can be one, both, or neither. Not to mention that the SEC already said ETH isn't a security last summer.

— Jake Chervinsky (@jchervinsky) October 10, 2019

時至今日,以太幣到底應該被歸屬於哪一類別資產,還是沒有一個定論。不過 2020 年 7 月,塔爾伯特曾提交一項加密貨幣四年監管計劃,強調應該鼓勵負責任的創新活動。並以 CFTC 主席身分接受外媒《彭博社》(Bloomberg)採訪,再次談到「數位資產」是他個人及 CFTC 將來專注的重點:

在我的任內,CTFC 會專注於比特幣與以太幣的監管,我也會確保 CFTC 現在與未來的 10、20 年也是如此。

延伸閱讀:美國 CFTC 主席最新訪談:支持加密貨幣創新,是未來 4 年主要監管戰略

目前 CFTC 主席職位空缺由民主黨員貝南(Rostin Behnam)代理,直到拜登選出常任主席。根據外媒《CoinDesk》今天整理報導,曾主持央行數位貨幣(CBDC)研究的喬治城大學法律中心教授布魯默(Chris Brummer)是拜登提名 CFTC 主席的首選。

另外,以太幣價格本月 19 日以 1,443 美元突破歷史新高後,便隨比特幣走勢一路下滑。根據 Trading View 數據,本(22)日早上最低來到 1,037 美元,過去 24 小時跌幅近 24%;但目前已回升至 1,100 美元以上,至截稿前以太幣價格報 1,147 美元。

-以太幣價格走勢|來源:Trading View-

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Tags: CFTCETH以太幣商品期貨交易委員會美國商品期貨交易委員會美國總統大選

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