Anthropic 發布研究報告《2028：全球 AI 主導權的兩種劇本》，以兩種未來劇本說明民主體制維持 AI 領先的攸關性，並提出三大政策建議：封堵晶片走私漏洞、限制蒸餾攻擊、推廣美國 AI 出口。
（前情提要：川普訪中沒邀請黃仁勳，Nvidia 陷「美方不想賣、中方不想要」最慘位置）
（背景補充：半導體世紀：2026 AI 狂飆下的投資路線圖）
Anthropic 於 14 日發布研究報告《2028：全球 AI 主導權的兩種劇本》，以兩種未來說明民主體制維持 AI 領先的攸關性：若美國保持 12-24 個月優勢，民主 AI 主導全球規範；若差距縮小，中共的威權 AI 邏輯將加速輸出。
報告提出三大政策建議：封堵晶片走私漏洞、限制蒸餾攻擊、推廣美國 AI 出口。
幾個月的差距，攸關什麼
目前，美國頂尖 AI 實驗室在前沿模型上領先中國同行「數個月」。這個差距看似不大，但 Anthropic 的論點是：這幾個月，是在視窗關上前的最後緩衝空間。
報告的核心邏輯是：「最先進 AI 誕生於哪種政治體制，就由哪種體制決定這項技術的開發與部署規範。」用白話說，就是你用誰的 AI，你就活在誰的規則裡。
中共已將 AI 技術用於大規模監控、輿論審查和網路攻擊，這是報告明確記錄的現況。Anthropic 的擔憂在於：若中國 AI 達到同等能力水準，這套邏輯將不再需要人類執行者，可以在演算法層面，以更大的規模推行自動化鎮壓」。
另外運算資源的差距，目前仍然明顯。Huawei 2026 年的算力產出，估計只有 NVIDIA 的 4%，2027 年進一步降至 2%。若出口管制繼續收緊，報告估算，美國可呼叫算力將是中國 AI 產業的 11 倍。美國的商業創新體系，加上對晶片製造和出口的管制，目前構成了這道護城河。
但這條護城河正在被侵蝕。報告點名了三條繞過限制的路徑：晶片走私與轉運、透過境外資料中心訪問受限算力，以及「蒸餾攻擊」。
蒸餾攻擊的邏輯是：系統性向美系模型發出大量查詢，提取輸出，用來訓練自家模型，複製的是知識，而不是算力。Anthropic 曾指控，中國 AI 機構透過約 2.4 萬個偽造帳號，對 Claude 發起超過 1,600 萬次查詢，而這在中國模型發展生態中已成公認的現象。
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兩個 2028：哪個版本的未來在等你
報告的核心結構，是兩種可能的未來。
第一種劇本：美國維持 12-24 個月的技術與情報優勢。在這個版本的 2028 年，民主 AI 成為全球經濟的底層基礎設施，相關規範保護公民自由，盟友體系圍繞美系技術自我強化，形成正向迴圈。
Anthropic 認為，在這個劇本裡，民主國家對中共的嚇阻力同步提升：技術差距越大，談判籌碼越重。
第二種劇本：中國透過蒸餾攻擊與晶片走私，持續縮小差距，最終接近技術同等水準。即使模型稍弱，中共憑藉強制性的國內部署政策，迅速建立起算力基礎和全球市場影響力；威權 AI 規範開始向境外輸出，民主國家失去了在 AI 治理談判桌上的籌碼。
兩個劇本的分叉點，就在現在。
另外 DeepSeek R1 的 94% 服從率，是一個指標性數字。報告另外統計，13 個頂尖中國 AI 實驗室中，只有 3 個發布過安全評估；且沒有任何一個揭露過生物化學風險（CBRN）的評估結果。相較之下，美系主要機構均有完整的安全透明度揭露。
Anthropic 向政府要求的三件事
報告末尾，Anthropic 提出三項具體的政策建議。
封堵漏洞：收緊對晶片轉運路徑的執法，阻止算力透過第三國或境外資料中心繞過限制。技術上，這包含更嚴格的終端使用者驗證，以及對違規企業的連帶追責機制。
保護創新：限制未授權的模型蒸餾行為，考慮將系統性蒸餾攻擊定為刑事犯罪。同時進一步限制高風險市場對前沿 AI 系統的訪問，包含 API 層面的地理管制。
推廣美國 AI 出口：主動將民主 AI 基礎設施推向全球盟友，在對手完成布局之前，鎖定夥伴關係與技術依賴。Anthropic 的邏輯是，佔據基礎設施層，才能長期影響規範的走向。
Anthropic 特別說明：報告批評的目標是中共政體，不是中國人，也不是廣義的 AI 研究社群。報告表示，支援在「可能的情況下」與中國 AI 安全專家進行國際對話，並認為美國的能力優勢「強化而非削弱」了雙方談判的基礎，越強，越有資格設定條件。
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