加密友善派的 Paul Atkins 即將上任美國 SEC 主席，或預示著加密貨幣監管的重大轉折，將尋求清晰框架，兼顧投資人保護與金融創新。
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美國時間 21 日，Paul Atkins 正式宣誓成為美國證券交易委員會（SEC）新主席，標誌著 SEC 在加密貨幣監管政策上或迎來重大轉折。
相較於前任主席 Gary Gensler 傾向採取強硬、監管的執法途徑，友善派的 Atkins 多次強調要建立一個清晰、理性且原則導向的數位資產監管框架。他認為：「新的監管方式應在有效保護投資人的同時，兼顧提升美國在金融創新領域的國際競爭力。」
監管理念的重大轉變
Atkins 強調在他領導下的 SEC，應從過去「以執法推動監管」的模式轉向建立明確的監管規則。
這種轉變的明顯現象之一，可能是會減少 SEC 對訴訟和懲罰的依賴，更側重於透過政策指引和合規輔導來引導產業發展。這點近期就可顯著看到，SEC 近期已經暫停了針對 Coinbase、Uniswap…等主要加密貨幣項目進行的訴訟行動。
另一方面，Atkins 也鼓勵創新和資本形成，他此前明確表達支持加密 ETF 的上市，並希望加速以加密資產為主的金融商品進入市場的速度，以提升整體市場的活躍度和效率。彭博分析師 Eric Balchunas 稍早就發文指出，當前有 72 檔加密 ETF 正等待 SEC 審查，包括：XRP、LTC、SOL、DOGE…等山寨幣，預告今年會是瘋狂的一年。
There are now 72 crypto-related ETFs sitting with the SEC awaiting approval to list or list options. Everything from XRP, Litecoin and Solana to Penguins, Doge and 2x Melania and everything in between. Gonna be a wild year. Great roundup from @JSeyff pic.twitter.com/IHTqqxeH35
— Eric Balchunas (@EricBalchunas) April 21, 2025
建立清晰、實用的監管框架
為了解決過去監管上的模糊性，例如明確哪些資產屬於證券（由 SEC 管轄），哪些屬於商品（由商品期貨交易委員會 CFTC 管轄），SEC 內部近期已設立了「加密貨幣任務小組」，並積極與產業代表召開圓桌論壇，共同探討資產界定的標準並協調相關立法工作。
其次，SEC 當前也正在制定關於代幣發行和加密貨幣交易所的合規披露標準，旨在提升市場透明度、努力簡化各類加密項目的註冊和合規流程，以降低新創企業進入市場的門檻。
Atkins 上任對行業與市場影響
基本上，Paul Atkins 的上任普遍受到加密貨幣產業及相關倡議團體的歡迎。許多人將此視為監管環境將趨於明朗化，並有望迎來有利於新創企業的「新時代」。
隨著監管立場的轉變，市場預期加密 ETF（交易所交易基金）的審查進度將會加速。同時，一些行業內的頭部業者，如 Coinbase，也正在積極評估或計畫申請銀行牌照，以尋求更穩固的金融地位。總體而言，清晰的監管框架有助於降低不確定性，吸引更多機構投資者參與加密市場，進而推動市場的健康和成熟發展。
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