中國人民銀行（PBoC）的官員表示，由於 Facebook 的的天秤幣（Libra）可能對中國的跨境支付系統、貨幣政策，乃至金融主權層面上構成強烈的威脅，甚至嚴重到顛覆整個傳統法幣體系，因此迫使中國央行可能會加速開發央行數字貨幣（CBDC）的進程。
中國數字金融開放研究計畫啟動儀式暨首屆學術研討會於週一 7 月 8 日在北京召開，中國央行研究局局長王信在會議上針對《Libra》與央行數字貨幣之間的發展可能發表了見解。同時也透露，國務院已經正式批准央行數字貨幣的研發，中國央行正在組織市場機構從事相關工作。
在演說中，他提出疑問，假使 Libra 被廣泛地用於跨境支付系統，是否能如法定貨幣一樣具有效力，且對貨幣政策、金融穩定性與國際貨幣體系產生巨大的影響？
《Libra》衝擊
王信要大家思考，以 Libra 為代表的穩定幣或數字貨幣，最終會不會造成法定數字貨幣和少數穩定幣並存的格局？
民眾應該要了解到，雖然就市場需求而言，支付系統或貨幣當然是越少越好，但貨幣的背後牽涉到的問題是利益、權利、政治、外交等各種因素，這都是需要去思考到的關鍵。
在現存體系還是主權國家並立的格局下，再加上近年來全球化的進度已呈現停滯狀態，甚至出現內部、封閉的政策，各國能否在貨幣這個涉及到國家主權的重要領域上敞開胸懷，迎接超越主權的「世界貨幣」，要打上一個很大的問號。
王信說道：
「大家知道貨幣的背後是利益、是權利、是政治、是國際政治、是外交，所以如果說一種支付工具，甚至它在相當程度上還發揮貨幣職能的話，必然會衝擊法定貨幣，從而會對一個國際的貨幣的調控、金融的調控，甚至各方面都會帶來直接的影響。」
就中國立場而言，他們需要確切地知道 Libra 將會在金融體系上扮演什麼樣的角色、「與一籃子法定貨幣掛勾」的組成結構，以及與美元之間發揮的效力作用到什麼程度。
他表示，如果 Libra 與美元密切相關，可能意味著未來各國法定貨幣將圍繞著「以美元為中心的數字貨幣」進行金融作業。
「最後很可能大家認為它都只是一個老闆，那就是美元和美國。如果是這樣的話，那將會帶來一系列不單只是經濟金融的問題，甚至是國際政治、政治經濟學一系列複雜的狀況。」
原央行貨幣政策委員會委員暨北京大學國家發展研究院副院長黃益平坦言，《Libra》計劃能否成功雖還不能確定，但可以肯定的是，這個概念絕對不會消失。
央行支付部門的副主任穆長春也聲明，由於數字貨幣可以作用於貸款上的特性，將可能破壞貨幣政策，並在經濟體系中引發外匯風險；此外，Facebook 尚未明確承諾反洗錢（AML）、反恐怖主義融資（CFT）的責任，以及如何保護其用戶的隱私。
因此，中國央行現在的態度仍是必須將 Libra 納入央行的監管框架，以防止出現壟斷。
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央行數字貨幣（CBDC）
黃益平指出，相較於美國對數字貨幣嚴厲的監管態度，中國在促進數字金融的包容性上做得很好。
雖然中國目前仍全面禁止包括比特幣在內的任何數字貨幣的上市或交易，因官方將數字貨幣視為金融風險的來源。但黃益平表示，現在來看這樣的措施是對的，不過未來應盡可能在控制風險的因素下擁抱新的技術。
以中國央行來說，他們一直希望能建立一種具有「主權」意義的數字貨幣，並將其置於央行的控制之下，這將有助於優化 CBDC 的支付功能，並提高其地位和貨幣政策的有效性。關鍵在於， CBDC 是否為一種計息資產？
王信指出，假如採計息，將可以滿足民眾對於安全資產的儲備需求，也可成為銀行存款利率的下限；此外，央行亦可以輕鬆地透過利息率的調整，來實施央行的貨幣政策。
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「至少有一點，在現在歐美很多國家和地區都存在零利率下限的情況下，如果把利率弄得很低，甚至是負的，可能會向現金出現轉移，在發行央行數字貨幣的情況下現金已經越來越少，這種轉移就很難成為現實。」
「甚至，如果你給他央行的數字貨幣付息，顯然對央行的政策意圖的實現是大有好處。也有一些國際學者在極力鼓吹，提出了這方面的政策建議。」
王信如此表示，暗示著央行數字貨幣若要推動，並有著執行貨幣政策的能力，勢必需要降低現金的採用。
中國自從大力推動第三方支付、行動支付等服務後，該國的現金使用率已經大幅下降，與先前日本央行副行長針對 CBDC 的發言相較，中國政府對於「放棄現金」的發展方向更為開放。
早在 2014 年，中國央行就已經在研究數字貨幣以因應當時來自比特幣（BTC）的挑戰，也是全球最早開啟 CBDC 研究的主要央行之一；浪潮過後，該國也持續進一步的深入開發，並於 2017 年成立了相關研究機構。
王信表示：「儘管我們起步較早，但能不能鞏固領先地位，還有很多工作要做。」
據王信聲稱，中國人民銀行在獲得國務院批准後，一直在與市場機構合作推動 CBDC 的研發，也與國際貨幣基金組織（IMF）高層進行過討論。
他表示，央行目前將 CBDC 定義為「M0」，將在一定程度上成為法定貨幣的替代品。
不過，目前並沒有公佈任何進展情況。
「我們也感覺到壓力非常大，所以也非常迫切地希望和業界、學術界、金融界，還有互聯網企業等等一塊來合作，參與相關的研究。」
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