韓國加密稅原定 2027 年 1 月啟動,已延遲 3 次;執政黨議員最新提案欲將課稅時間推到 CARF 國際資料交換後的 2029 年,財政部週二將與 Upbit 等五大交易所會面討論。
(前情提要:韓國 22% 加密所得稅 2027 拍板上路,五大交易所交易量半年慘崩 55%)
(背景補充:韓國加密稅第四次延後請願過關!5萬簽名送立法院審查,政府:2027 照常課徵)
韓國財政部次官權大容(Kwon Dae-young)與金管會數位金融局長柳英俊(Yoo Young-jun)將在週二與加密產業代表會面,討論加密所得稅延緩議題。出席的產業方包括 Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX、Gopax 五大交易所代表,以及數位資產交易所聯盟(DAXA)高層。距離 2027 年 1 月原定上線日只剩兩個月,但稅務爭議仍在升溫。
交易所理由:規則沒定、系統沒好,時間不夠
韓聯社 報導,一名交易所高層週日接受訪問時指出,不同交易型別的課稅標準尚未拍板,基礎設施建設的準備期也不夠長。他表示,「各類交易的規範標準仍未釐清,實務上系統建置的準備時間已經很緊,業界共識傾向延後課稅起算日。」
這不是第一次。韓國加密稅自 2021 年立法以來,已經延遲過三次,最近一次是把啟動日推到 2027 年 1 月 1 日。稅率 22%(合併所得稅+綜合社會稅),每年超過 250 萬韓元(約 1,856 美元)的資本利得才納入課稅範圍,且虧損無法結轉到下一年度抵扣。
執政黨議員提案:直接推到 CARF 後的 2029 年
共同民主黨(執政黨)國會議員樸明求(Park Min-gyu)於本週五提出新法案,建議將加密稅啟動日延後至韓國首次執行 OECD 加密資產報告框架(CARF)資料交換後的第二年 1 月 1 日。根據 OECD 時間表,CARF 首次資料交換預計在 2027 年進行,若此提案透過,課稅時間就會推到 2029 年。
法案頁面顯示在 共同民主黨國會提案系統 上公開,邏輯很直接:CARF 的核心是跨境資料共享,稅務機關需要靠國際資料交換才能掌握境外交易所的交易紀錄。在資料交換機制尚未落地前就課稅,等於是「先開槍再裝瞄準鏡」。
22% 稅率 vs 無法結轉虧損,痛點不在「要不要課」而在「怎麼課」
9 月 Tiger Research 對 2,423 名韓國加密投資者調查顯示,73.7% 反對現行方案,但其中 51.5% 表示若系統完善可以接受課稅。痛點集中在三處:73.5% 認為 22% 稅率偏高、65.2% 不滿每年 1,800 美元免稅額太低、82.9% 要求延後實施期。
這與臺灣形成對比。臺灣目前對加密資本利得暫不課稅,財政部多次表示仍在研議中,主要卡在「課稅基礎定義不明」與「境外交易所資料取得困難」。韓國現在的問題與臺灣高度相似,22% 稅率寫進法律了,但「課誰、怎麼課、資料從哪裡來」這三個問題還沒完全解決。
後續觀察:會面只是程式性對話,真正決定權在年底預算審議
週二的會面屬於諮詢性質,不會當場拍板延稅。韓國加密稅的法定啟動日仍寫在 2027 年 1 月 1 日,要改必須透過修法或預算審議程式。樸明求的提案目前還在國會議事日程上,執政黨雖然佔多數,但稅制改革通常需要跨黨派協商。
另一個關鍵變數是 CARF 的實際推進進度。若 2027 年資料交換因為技術或法規延誤,樸明求的提案就順理成章成為延稅的法理依據;若 CARF 準時上線,政府就有理由堅持「資料管道已有,2027 年照常課稅」。這週二的會面,表面上是聽業界聲音,實際上也是在評估 2029 年延後方案的可行性。
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