韓國選出 SK 電信、Kakao、KT 打造全民免費 AI 服務，9 月測試、年底上線，賭本土生態能否撐住免費開放後的流量與商業衝擊。
（前情提要：韓國政府拿 512 張 B200 換全民免費 AI，目標國產模型吃下 8 成用量）
（背景補充：韓國宣布要設立百兆韓元未來基金，拯救受 AI 衝擊失業的青年與生育率）
韓國 SK 電信、Kakao、KT 三家企業本週雀屏中選，將共同打造名為「AI for All」的全民 AI 服務，9 月開始測試，預計年底正式上線，屆時韓國全體民眾，將近 5,000 萬人，都能免費且不限使用量地於日常生活使用生成式 AI。
據研究，韓國現在已有四分之一人口願意付費用 AI，遠高於美國的 2%。換句話說，韓國政府準備把一個已經證明有市場的付費服務，直接免費送給全民，賭注是拿全民規模換取本土 AI 生態的話語權。
三張入場券，各走各的路
韓國科學技術情報通訊部 28 日公布，從六組競標團隊中選出 SK 電信、Kakao 與 KT，三家各自用不同姿態切入。
SK 電信主打「行動導向」AI，讓用戶不只問答，還能讓 AI 代替本人打電話、發簡訊聯絡企業或政府機關，把規劃到執行整段流程包辦。
Kakao 則靠自家滲透率最高的通訊軟體 KakaoTalk 當入口，把通用型聊天機器人與 AI 代理直接嵌進日常對話，協助預約、申請、付款一次搞定。
KT 則把 AI 服務接進既有合作平台，串連自身電信與 IPTV 頻道，走的是既有客群基礎的路線。服務對到的不只是個人，中小企業能靠它試算稅務、查詢自己是否符合政府補助資格，家長則會收到系統推薦的孩子教育內容。
三家拿到的資源相同，政府今年合計撥出 512 顆輝達 B200 晶片，並補貼營運費用，韓國 2026 年度的 AI 相關預算約 10 兆韓元，換算約 72 億美元，是前一年的三倍。用戶這端沒有用量上限，代幣想用多少用多少。
三家企業各自規劃推出獨立的新 App 做為主要入口，同時也會把 AI 功能嵌進既有的網站、電話與簡訊通路，讓習慣用舊工具的族群不必額外學新介面就能上手。
免費的背後，是主權焦慮
真正驅動這項計畫的，是「主權 AI」的焦慮。簡單來說就是，一個國家不甘心只當美國或中國大陸模型的客戶，想自己養一套留得住資料、撐得起本土供應鏈的 AI 基礎設施。
韓國科學技術情報通訊部指出，這項計畫要擴大民眾接觸國產 AI 的機會，強化本土生態系，降低對美中模型的依賴。目前韓國已有超過 2,000 萬人在用免費版生成式 AI，韓國科技部發言人向華爾街日報記者 Jiyoung Sohn 表示，「AI for All」並未替使用人數訂下目標，鎖定的就是一般大眾，能用就用。
真正的盤算在後頭：政府從今年開始出錢買晶片、貼補營運，而這批 AI 工具會直接串接政府系統，等於是拿第一輪的免費體驗，養出民眾對本土模型的依賴與使用慣性，之後再逐步把補貼常態化，而不是把管制外國 AI 當成唯一手段。
512 顆晶片，扛得住五千萬人？
但是數字攤開來看，問題不小。512 顆輝達 B200 晶片，要撐起韓國近 5,000 萬人的不限量請求，對比國際大型 AI 業者動輒數萬顆晶片的算力規模，這批資源更像是先卡位、邊做邊擴充，而非一步到位。
更尷尬的參照組，是同一個科學技術情報通訊部主導的另一項「主權 AI 基礎模型」淘汰賽：LG AI Research、SK 電信、新創 Upstage 三隊晉級，Naver Cloud 與 NC AI 出局，原因是 Naver Cloud 的模型在畫面與音訊處理上，沿用了阿里巴巴 Qwen 模型的凍結編碼器權重，被判定不符合「完全自主訓練」的門檻。
連韓國自己的科技巨頭都會在自主性審查上摔跤，「AI for All」要在 9 月拿出真正國產、撐得住流量的服務，時間並不寬裕。
另一層隱憂在市場面：目前四分之一韓國人已經願意付費使用生成式 AI，政府現在把同等級服務免費發放，等於直接跟本土的付費訂閱市場搶客，這批廠商的商業模式恐怕得重新盤算。
而且政府目前只承諾今年出錢買晶片、貼補營運，2027 年才要把全國服務成本轉為常態補助，中間這段過渡期的資金來源與規模都還沒說清楚，一旦補貼力道跟不上使用量成長，最先感受到落差的會是排在系統另一端等著回覆的一般民眾。
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