韓國企劃財政部宣布設立「未來應對基金」,擬將半導體稅收盈餘挹注青年就業、購屋與生育,並投資 AI 等未來產業,韓媒估算規模上看 100 兆韓元。同一週,三星電子準備端出 110 兆韓元的股東回饋方案。
(前情提要:李在明:AI 正在重塑全球產業格局,韓國需「大膽迅速」投入)
(背景補充:三星、SK海力士傳出「史詩級股東回饋」共計超過1400億美元)
韓國企劃財政部宣布,將成立一檔規模上看 100 兆韓元(約 720 億美元)的「未來應對基金」,用來救青年就業與生育率。這輪稅收暴增的源頭,是 AI 晶片熱潮撐大的企業獲利。簡單來說,政府現在要做的事是把 AI 賺來的錢,拿去補貼被 AI 傷到的人。
錢從哪來:一個把稅收富餘存起來的基金
韓國企劃財政部在新聞稿中表示,這項名為「未來應對基金」的計畫,資金主要來自超過基準的稅收收入,基準則是過去 10 年國內稅收的平均成長率。白話說就是,只要今年稅收成長得比過去十年平均快,多出來的部分就會被存進基金,等到稅收成長趨緩甚至衰退的年度,再拿出來當緩衝。
錢要往哪裡去,企劃財政部畫了兩條線。一條給人:年輕人的第一份工作、第一間房、第一筆存款,一路延伸到結婚與生小孩。另一條給產業:AI、人才培育,以及喊了很多年的區域均衡發展。
李在明今年 7 月在國家財政戰略會議上提出財政三原則,分別是設立未來應對基金、推進三大超級專案、實現包容性增長,基金重點鎖定未來產業、青年、地方、教育四大領域。三大超級專案則是半導體、AI 資料中心,以及實體 AI。
這三項超級專案被視為李在明政府任內財政支出的核心方向,未來應對基金某種程度上是為了替長期投資預留彈性,避免景氣反轉時被迫縮減規模。
誰在替誰買單
這檔基金最後會有多大,官方到現在沒給數字。韓媒的推算值是 100 兆韓元起跳,約合 720 億美元,依據是政府對明年稅收的預測,再加上其他管道預期流入的資金。這個量體聽起來驚人,可是攤到晶片業的財報上卻立刻顯得單薄。
彭博報導,三星電子與 SK 海力士 2026 年第二季合計營業利益達 150 兆韓元,約合 1,040 億美元,獲利幾乎全數由 AI 對高階記憶體的需求撐起。SK 海力士單季營業利益 60.54 兆韓元,約合 412 億美元,創下公司紀錄。
錢多到必須往外倒。8 月 19 日,SK 海力士宣布規模 40 兆韓元、約合 287 億美元的庫藏股回購,回購期間為 8 月 20 日至 11 月 19 日,固定股息也從每股 1,200 韓元調升至 1,500 韓元。彭博報導,三星電子擬宣布規模達 110 兆韓元、約合 790 億美元的股東回饋計畫,可能是韓國上市公司史上最大手筆。
這幾個數字放在一起看,有點諷刺的是,韓國政府傾全國稅收富餘設立的基金,規模還小於三星電子單一份股東回饋方案。
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