美國《加密貨幣市場結構法案》(Clarity Act)的命運懸而未決。據《Crypto In America》報導,川普總統目前正在權衡一項兩黨倫理提案,該提案擬賦予州檢察長起訴聯邦官員的執法權。除了倫理爭議,穩定幣收益規範與《區塊鏈監管明確性法案》(BRCA)同樣是參議院湊齊 60 票的關鍵障礙。
(前情提要:美國 SEC 主席表態:看好 Clarity Act 順利通關)
(背景補充:美國參議院多數黨領袖:Clarity Act 恐趕不及 8 月前通過,兩黨分歧仍存)
隨著本屆美國國會的推進,加密貨幣監管法案的命運正處於關鍵的十字路口。據外媒《Crypto In America》於 7 月 31 日報導,美國白宮週四上午收到了一份針對《Clarity Act》(加密貨幣市場結構法案)的兩黨倫理反提案。川普(Donald Trump)總統對此提案的最終回應,將直接決定參議院下週是否能順利啟動結束辯論的關鍵投票(cloture 投票)。
倫理條款成關鍵,州檢察長或獲執法權
這份攸關法案成敗的提案,是由北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 與亞利桑那州民主黨參議員 Ruben Gallego 經過數週談判後共同提出。他們主張,若司法部未能對聯邦官員切實執行倫理法律,應比照 2025 年《Laken Riley Act》的機制,賦予州檢察長(state attorneys general)起訴司法部的執法權。
由於民主黨一直強力推動這項條款,目前尚不清楚提案中是否加入了額外限制,以緩解白宮對州檢察長可能「過度執法」的顧慮。為此,加密產業領袖與遊說團體本週正積極聯繫白宮官員,力促雙方達成妥協,期盼能在參議員週末離開華府前完成投票程序。
BRCA 爭議與穩定幣收益的兩難
然而,倫理問題並非唯一的絆腳石。民主黨策略師指出,要順利湊足參議院的 60 票門檻,還必須同時解決另外兩大核心爭議。首先是《區塊鏈監管明確性法案》(BRCA),其旨在刪除「檢察官必須證明軟體開發者有意協助洗錢才能追究刑責」的嚴苛語言。儘管財政部長貝森特(Scott Bessent)發文公開支持,強調非託管開發者不應受《銀行保密法》約束,但白宮與部分執法團體(如國家警長協會)仍對此表達強烈反對。
其次則是穩定幣收益條款(Section 404)。多位共和黨參議員呼應了傳統銀行業的警告,擔憂若允許穩定幣提供類似利息的獎勵,恐將吸走地方銀行數千億美元的貸款基礎。不過分析也指出,若 Clarity Act 最終闖關失敗,市場將退回適用《GENIUS Act》的規定,該法案並未全面禁止加密公司提供獎勵,屆時對傳統銀行的保護反而會更少。
Binance.US 尋求監管破局與產業動態
在華府陷入政治角力之際,加密產業的版圖仍持續變動。報導指出,Binance.US 執行長 Stephen Gregory 透露,下個月將向商品期貨交易委員會(CFTC)申請成為指定合約市場(DCM),正式進軍受監管的衍生品與預測市場,以擴大業務並降低手續費。
此外,本週總經與市場動態亦相當頻繁:聯準會(Fed)宣布維持利率不變;Coinbase 在 Q2 雖虧損 3.6 億美元,但其交易量市佔率卻創下新高;前聯準會首席創新官 Sunayna Tuteja 則出面分享了在「Operation Choke Point 2.0」時期的內部經歷。摩根大通(JPMorgan)也在本週提出警告,若 Clarity Act 的立法進度進一步延遲,傳統金融機構恐將錯失區塊鏈與代幣化市場龐大的成長契機。

📍相關報導📍
川普鬆口放行「倫理條款」,加密法案 CLARITY Act 衝刺參議院表決
美國 Clarity Act 清晰度法案恐延期至 5 月!銀行業不滿「穩定幣收益」,Kelp DAO 又爆 2.9 億鎂駭案
