中國當局以「跨境證券違規經營」為由,對富途、老虎證券(隸屬 Up Fintech)與長橋證券三家境外券商同步開刀,擬罰(罰鍰與沒收)沒金額合計逾人民幣 22.6 億元。
(前情提要:富途、老虎盤前血崩 40%!中國祭「核彈級」監管:內地客即日起只准賣不準買)
(背景補充:中國嚴打富途、老虎「最大贏家」竟是 Ondo Finance?RWA 成資金逃生出口,代幣單日跳漲 17%)
中國正在掀起一場數十年來規模最大的跨境資本整頓。5 月底,中國證券監督管理委員會、中國人民銀行、公安部等八個部門聯合發布《跨境證券期貨基金違規經營綜合整治實施方案》,計畫以兩年集中整治期為期限,全面掃蕩未經授權的境外投資服務。
同時間,監管機關宣布對富途控股、老虎證券、以及長橋證券展開執法行動,理由是三者涉嫌未持牌於中國大陸境內從事業務。
訊息公布後,富途美股單日重挫近 30%,Up Fintech(老虎證券母公司)ADR 盤前一度急挫約 47%,並拖累其他多檔在美上市中概股跟跌,整個生態鏈劇烈震盪。
罰沒金額:富途最重,三家合計逾 22 億人民幣
根據中證監 2026 年 5 月 22 日公告,此次擬定罰沒金額規模驚人:
- 富途控股:罰沒合計約人民幣 18.5 億元,創辦人兼執行長李華個人另被處罰款人民幣 125 萬元。
- 老虎證券(Up Fintech):罰款約人民幣 3.081 億元,另沒收違法所得約人民幣 1.031 億元,合計約 4.11 億元人民幣。
- 長橋證券:同在整治名單之列,具體金額尚未公告。
中信證券估計,整頓行動可能衝擊高達 2,500 億港元(約 320 億美元)的香港資產,其中富途一家可能就佔逾 1,800 億港元。
兩年整治細則:只准賣出、不準加碼
根據彭博報導,八部門方案揭示了嚴格的過渡安排:在兩年集中整治期內,境外機構禁止對境內既有投資人提供任何買入或資金轉入服務,僅允許單向賣出與資金提取。
整治期滿後,則須完全關閉境內網站、交易軟體及伺服器,徹底退出中國大陸市場。富途與 Up Fintech 已公開表示將配合當局調查。
香港監管機構隨後跟進,宣布將強化針對中國大陸投資人開戶的審查規則,並點名洗錢風險。多家在港主要中資銀行也暫停向大陸居民開立投資與財富管理帳戶,並提高儲蓄帳戶申請門檻。
劍橋大學中國管理學教授 Christopher Marquis 向彭博直言:「為中國富裕客戶提供離岸服務,現在是一門複雜得多、風險高得多的生意。那些積極與中國高淨值客戶合作的人,現在都擔心自己會是下一個老虎、富途或長橋。」
稅務重拳:從個人到基金,回溯至 2018 年
彭博掌握的資訊還顯示,此次整頓不限於券商,早在公開宣示前,中國稅務機關已在北京、上海、廣州等地展開私下調查。被約談的物件通常資產逾 3,000 萬美元,多位具有外國護照但已回中國定居的華人,部分人更透過境外信託架構管理財富。
這些人被要求補繳投資獲利的最高 20% 稅款,並可能附加滯納金,且查稅年份可回溯至少至 2018 年。彭博指出,此程序並無官方通知,僅有稅務機關與個人之間的私下協商,極端情況下甚至以警方介入威脅施壓。
衝擊面更延伸至機構端。據律師事務所 DLA Piper 指出,外資透過合格境外有限合夥人(QFLP)架構投資中國境內資產退出時,資本利得稅率被地方當局悄悄從原本約 10% 的預扣稅重新詮釋為 25% 企業所得稅,稅率翻逾一倍,且部分案例具追溯效力。
財政困境是真正推手
此番整頓有其深層財政邏輯。彭博指出,地方政府長期仰賴土地出讓金作為主要收入來源,但 2021 至 2025 年間,地產相關收入崩跌約 48%;中國房價相較 2021 年高點亦已下跌約三分之一。
在此壓力下,全國個人所得稅收入去年雖已創歷史新高,達 1.62 兆人民幣(年增 11.5%),財政缺口仍難以彌補,逼得當局不得不向境外資產開刀。
諷刺的是,推動富人出走、把錢搬往海外的主因,恰恰正是中國自身的房市危機。上海一名在富途與長橋均有帳戶的顧問公司員工 Luis 向彭博坦言:「我在中國能做什麼?買房然後揹著 30 年房貸、眼睜睜看著房價繼續跌?」
另一名富裕投資人 Zhuang 告訴彭博,他過去一年靠美股操作資產翻倍,但現在已不願再承受監管風險,選擇出清部位、轉進 A 股。彭博引述國際金融協會(IIF)估計,中國去年資金外流規模約 8,070 億美元,創歷史新高。
加密貨幣管道:下一個壓力出口?
對於幣圈而言,這波整頓有一個不容忽視的角度。
中國富有公民長年透過「地下匯兌、加密貨幣」繞過每人每年 5 萬美元的換匯上限。如今富途、老虎、長橋等合規跨境券商通道遭強制收窄,追求資產配置多元化的大陸投資人,在缺乏其他低摩擦出口的情況下,部分需求可能進一步轉向加密貨幣與穩定幣。
至於規模有多大,仍有待後續資料驗證。
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