加密貨幣市場蓬勃發展，從最初比特幣（BTC）已經成長到了現在上千種幣種，而金融市場也從存粹的現貨買賣漸漸發展出了期貨、基金等多種投資方式；這或許對數字資產是一件好事，但卻對政府監管單位帶來很大的麻煩。不過，監管機構也已經注意到他們必須面對時代潮流定出新的規則，否則加密貨幣的洪流將漸漸超出他們的掌控。
香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）於昨日（6）發布新的規範，允許加密貨幣交易所領取營業執照，旨在改善監管和標準以防止欺詐行為；從去年開始一系列的監管規範出爐，似乎象徵著香港證監會已不得不重視加密貨幣的議題了。
交易所執照上路
自從 Facebook 推出天秤幣計畫《Libra》以來，監管機構就一直在討論是否該對加密貨幣產業進行監管，也苦惱於該以何種手段對其執行監督責任；對監管單位來說，這不再僅僅是投資人保護上的擔憂，而是必須擴大到數字資產的管理層面。
作為世界金融中心之一的香港，坐擁數十家加密貨幣交易所或平台，在產業上的地位也十分重要。
證監會的行政總裁歐達禮（Ashley Alder）表示，由於加密貨幣交易所內部進行的交易，大部分都被歸屬於虛擬資產，技術上來說並不被視為證券，也導致他們在這段時間裡很大程度上地跳脫了監管框架。
歐達禮也在新規公告前的一次演說中暗示道：
「在深入研究了他們（交易所）獨特的技術和操作特性後，我們的結論是有些交易所會受到我們的監管。」
對此，許多交易所都公開表示非常歡迎監管規定的設立，因為這會讓產業標準有所提高，用戶也可以憑執照（License）來區別真正有實力的交易所。
據了解，新的監管規定借鏡了證監會對傳統證券經紀商的標準。
根據規定，唯有只向專業投資人提供服務的交易所才能取得監管牌照，且交易所也必須自備保險單據，以保障用戶的資產不會因駭客等風險而受損，還會額外以外部市場監督機制來進行管理。
有趣的是，只要平台上不存在類似於證券型代幣的產品，就不需要取得香港證監會的執照許可即能自行營運。
執照申請已從昨日開始可以提交，目前還不清楚有多少交易所或平台符合這些標準。但倘若要將所有交易所囊括在證監會的監管視線下，勢必需要再另訂新的法規規範。
一年以來，僅一家基金通過 FSC 申請
在去年 11 月初，香港證監會就依據證券法規發佈了新的加密貨幣監管框架，規定任何基金投資公司的投資組合中存在 10% 以上的虛擬資產（virtual assets），都需要向證監會註冊並取得許可。
不過，《路透社 Reuters 》報導顯示，法規頒布後的這一年裡，只有「Diginex」一家投資公司達到證監會的標準；據了解，許多投資基金公司雖然都有提出申請，但都只是做做表面工夫，事實上他們都正在從香港撤出，試圖繞過證監會的管轄。
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另外，在本週三的另一份聲明中，證監會也警告投資人切勿在香港購買比特幣期貨。歐達禮則在一場演講上指出，擁有比特幣期貨的交易所很可能正從事著犯罪活動。
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