美國財政部首度將加密交易平台納入對伊朗制裁名單，直指 Zedcex 與 Zedxion 涉嫌協助伊朗政權與革命衛隊規避制裁，凸顯加密資產正成為國際金融監管的新戰場。
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美國財政部近日宣布，將兩家加密資產交易平台 Zedcex Exchange 與 Zedxion Exchange 列入制裁名單，理由是其涉嫌協助伊朗政權與伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）進行資金往來，並利用數位資產規避國際制裁。這也是美國官方首次以「伊朗金融體系的一部分」為由，直接制裁加密交易平台。
首次點名加密交易平台，制裁手段出現關鍵轉變
美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）指出，Zedcex 與 Zedxion 皆為在英國註冊的數位資產交易平台，長期與伊朗商人巴巴克・莫爾特扎・贊加尼（Babak Morteza Zanjani）保持密切關聯。OFAC 認定，這兩家平台在實際運作中，已構成伊朗經濟金融部門的一環，因此依據相關行政命令對其實施制裁。
此舉具有高度象徵意義。過往美國制裁多半集中在個人、銀行、航運或能源企業，這次則明確將加密交易平台納入國家制裁工具的適用範圍，反映美方已將數位資產視為可能被國家政權濫用的重要管道。
涉嫌協助伊朗革命衛隊，處理龐大資金流向
根據 OFAC 說法，Zedcex 自 2022 年成立以來，已處理超過 940 億美元的交易量；而 Zedxion 在成立初期，更曾直接將贊加尼列為董事。調查顯示，與這兩家交易平台相關的多個錢包地址，曾處理與 IRGC 有關的資金流動。
美方認為，這些交易行為不僅涉及洗錢與制裁規避，更可能為伊朗政權的軍事、恐怖活動與網路犯罪提供資金支持，因此同時援引反恐相關的行政命令，將兩家平台列為「實質協助 IRGC 的實體」。
制裁內容與影響，美國人士全面禁止往來
依據制裁規定，Zedcex 與 Zedxion 在美國境內、或由美國人士持有與控制的所有資產將立即遭到凍結，美國人士亦不得與其進行任何形式的交易。若有企業或實體由遭制裁對象直接或間接持有 50% 以上股份，同樣適用凍結措施。
此外，任何金融機構或第三方，若持續與這些平台進行資金或技術往來，也可能面臨「次級制裁」風險，進一步提高全球加密產業的合規壓力。
美國財政部強調，伊朗政權正嘗試利用加密資產逃避制裁、轉移非法資金，而美方將持續追查相關網路，無論其披著多麼「去中心化」的外衣。
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