美國北卡羅來納州眾議員 Don Davis 提出「No Betting on Your Own Race Act」，禁止聯邦候選人及其家屬交易自身選情的預測市場合約。雖然法案不會在 2026 期中選舉前審議，但這顯示預測市場已從邊緣產品升級為監管關注的議題。
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美國眾議院出現第一份直接針對「政治人物在預測市場賭自己選舉」的聯邦法案。北卡羅來納州眾議員 Don Davis 週一提出「No Betting on Your Own Race Act」，禁止聯邦候選人及其競選團隊、配偶和子女買賣與自身選舉相關的政治事件合約，民事罰則最高達每次違規 1 萬美元或收益的 3 倍。
法案沒提名字，但 Kalshi 與 Polymarket 直接躺槍
法案文本並未直接列出 Kalshi 或 Polymarket，但使用的是「political event contracts」這一廣義定義，明顯涵蓋這些受 CFTC 監管的事件合約平台。這代表不管平台名稱為何，只要合約標的是美國聯邦選舉結果，候選人及其親屬都不得參與交易。
Davis 在新聞稿中說明立法理由：防止市場操縱、內部人交易，以及政客從選舉中「現金套利」。他認為政治人物擁有普通民眾沒有的內部資訊，例如民調資料、募款進度、對手弱點，允許他們在預測市場下注會破壞市場完整性，也會損害公眾對選舉制度的信任。
Laurie Buckhout 事件成為直接催化
這項提案的直接觸發事件是共和黨聯邦眾議員候選人 Laurie Buckhout 在 8 月遭 Kalshi 處分。Buckhout 在平台交易與自身選情相關的事件合約，被 Kalshi 判定違反使用條款，處以三年暫停資格並罰款 2,590 美元。不過這只是平台自律處分，Buckhout 並未面臨民事或刑事起訴。
Buckhout 事件凸顯了現行規範的灰色地帶：平台可以靠使用條款限制政治人物交易，但沒有法律依據讓這類處分具強制力。Davis 的法案正是要填補這個法律空白，把「不能賭自己選舉」從平台規範升級為聯邦法律。
法案不會在期中選舉前審議
不過這份法案在 2026 期中選舉前不會有實質進展。美國國會目前處於休會期，眾議院和參議院到 11 月才恢復正式會期，屆時期中選舉已經結束。Davis 的提案在短期內只能停留在委員會階段，無法進入表決。
這也意味著 2026 期中選舉期間，Kalshi 和 Polymarket 上的美國選舉事件合約仍會正常交易。Kalshi 目前就掛著參眾兩院控制權的合約，市場給出的機率顯示民主黨在 2027 年重新控制國會的機會較高。
預測市場的監管十字路口
No Betting on Your Own Race Act 雖然短期內不會透過，但它代表一個趨勢：預測市場正在從加密圈的邊緣產品進入主流監管視野。Kalshi 獲得 CFTC 許可後，事件合約已經合法化並吸引機構資金；Polymarket 則在紐約州遭到非法賭博訴訟，顯示不同層級政府對預測市場的態度分歧。
對臺灣而言，這類立法討論也值得關注。若未來臺灣出現類似的預測市場平台，是否也需要禁止政治人物交易自身選情？這涉及選舉公平、資訊不對稱、市場完整性等多重議題。美國目前的立法嘗試，可以作為他山之石。
另一個觀察點是法案的定義邊界。No Betting on Your Own Race Act 目前的範圍是「聯邦候選人及其家屬」，是否要擴大到州政府候選人、政黨高層、或是候選人親近的幕僚？這些都是法案若在未來修訂時必須面對的問題。預測市場的透明性與流動性取決於參與者基數，過度限縮交易物件可能影響市場功能，但放任內部人交易又會削弱市場作為「民意測溫器」的可信度。
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