美國期中選舉開票，民主黨在參院已拿下 54 席、眾院推估 255 席，將從 2027 年 1 月起掌控國會。但兩院席次都不到推翻否決所需的三分之二，川普仍握有否決權。
（前情提要：預測市場：99% 機率民主黨會橫掃參眾兩院 ，北卡翻下第一席參院）
（背景補充：Clarity Act 崩盤！民主黨死盯川普加密利益，立法過程全白費）
以結論來說，川普不會完全變成跛腳總統，比較接近「跛一半」：未來新法案可能幾乎推不動、人事提名會被擋、還得面對國會傳喚調查，但否決權（總統退回國會送來的法案）、行政命令與赦免權都還在，而民主黨在參眾兩院都湊不到推翻否決所需的三分之二。
截至台灣時間今日下午 4 點，開票尚未完全結束，不過根據 NBC 開票頁面，參院民主黨已拿 54 席、共和黨 43 席，密西西比、內布拉斯加、阿拉斯加 3 州未定；原本是共和黨 53 席、民主黨 47 席。
眾院民主黨已拿 228 席、共和黨 144 席，另有 63 席未定，NBC 推估最終民主黨 255 席、共和黨 180 席，過半門檻是 218 席。
民主黨拿下國會能做什麼？
眾院換成民主黨多數後，各委員會主席跟著換人，民主黨取得傳喚權（subpoena），也就是強制對方交出資料或到場作證的權力。
預計出任眾院監督委員會主席的眾議員 Robert Garcia 表示，將聚焦「川普家族貪腐」，包括川普的加密貨幣事業，NBC 報導這些事業已為他賺進超過 10 億美元。部分民主黨人也有意追問 2025 年 10 月川普特赦幣安創辦人趙長鵬一事。
彈劾最容易被高估。眾院過半就能彈劾，但參院定罪要 67 票，民主黨目前還沒有。眾院民主黨領袖 Hakeem Jeffries 在 NBC《Meet the Press》說，民主黨對彈劾「什麼都沒排入，也什麼都沒排除」。
參院這邊，CBS 指出，民主黨從 1 月起有能力擋下川普提名的內閣成員、聯邦法官與聯準會理事。聯準會主席 Kevin Warsh 已在今年 5 月 13 日以 54 比 45 獲參院同意，不受影響，但之後的理事出缺與法官提名，都要過民主黨這關。
最容易被忽略的是預算。預算和解（reconciliation）是共和黨 2025 年讓《大而美法案》過關所用的特殊程序，可以繞過參院的冗長辯論門檻。
CNBC 指出，只要民主黨拿下任一院，共和黨就不能再用一黨預算和解讓大型法案過關，政府撥款、國防預算、債務上限這類必過法案都得兩黨談判。
川普手上還剩哪些牌？
NBC 的說法是，民主黨「達不到推翻總統否決所需的三分之二多數」。推翻總統的否決要兩院各三分之二：眾院全員到齊是 290 票，民主黨推估 255 席，差 35 席；參院要 67 票，民主黨目前 54 席，就算 3 個未定州都沒落入共和黨手中，連同內布拉斯加的無黨籍候選人也只有 57 席，差 10 席。
川普第二任至今否決 2 次，對象是兩項地方水利與保留區法案，2026 年 1 月 8 日眾院的推翻投票分別是 248 比 177、236 比 188，都未達三分之二。
否決權之外，還有三張牌：
第一是行政命令：CNBC 與 NPR 引述的分析師預期，國會僵局下川普會更依賴行政命令。
第二是人事撤換權：最高法院 2026 年 6 月 29 日在 Trump v. Slaughter 案以 6 比 3 推翻 1935 年的 Humphrey’s Executor 判例，認定總統可以不附理由撤換聯邦貿易委員會（FTC）委員，法界預期效力會延伸到其他獨立機關。
第三是赦免權：川普 11 月初接受《紐約郵報》訪問時表示，若民主黨拿下國會並起訴他的政府人員，他願意對幕僚與盟友發預先赦免，而國會無法限制赦免權。
1 月 3 日新國會上任前，還有什麼變數？
新國會 1 月 3 日才就任，在那之前共和黨仍掌握兩院，這段時間美國稱為跛腳會期。
根據美國聯邦預算問責委員會（CRFB）的期限表，政府經費 2026 年 12 月 11 日到期，債務上限估計 2027 年又會碰頂。The Hill 指出，參院共和黨領袖 Thune 得在兩件事之間選：盡量確認川普提名的人事，或花幾週推國防預算和解法案。
參院今年排定的最後一週從 12 月 14 日開始，顧問公司 Harbinger 估計過渡期最多只有 5 個立法週。Thune 選舉夜則表示，共和黨會與川普合作，擋下民主黨「最糟糕的衝動」。
人事、政府經費、國防預算和解，再加上 CLARITY 法案，擠進最多 5 個立法週，很難每項都做完，先做哪一項，就是共和黨真正的優先順序。
對加密貨幣是利空嗎？
就法案而言，是。CLARITY 法案（加密市場結構法）眾院 2025 年 7 月以 294 比 134 表決過關，但 9 月 15 日參院的程序表決以 49 比 50 失敗，距離 60 票差 11 票，49 張贊成票全來自共和黨。
若 1 月 3 日本屆國會結束前沒過關，就要在新國會從頭來過。
參院銀行委員會現任民主黨首席議員是參議員華倫（Elizabeth Warren），民主黨掌握參院後，她依慣例可望接任主席，不過仍要看新參院領導層的安排。
她 9 月 15 日曾投下反對票，並說：「我相信能找到共和黨與民主黨都同意的加密貨幣法案，但不是這一部。」她主張，法案的道德條款仍讓川普能從 World Liberty Financial 和迷因幣獲利。
TD Cowen 政策分析師 Jaret Seiberg 在 10 月 27 日的選前報告中，稱民主黨同時拿下兩院是加密產業「最負面的情境」，未來兩年 CLARITY 很難過。但他也指出，華倫擋不了監管機關對產業友善，川普會繼續站在加密產業這邊，民主黨又沒有推翻否決的票數，政策變化會集中在代幣化、永續合約與穩定幣。
換句話說，立法這條路變窄，行政這條路沒關，監管機關仍是川普的人。
