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                                      中國數位人民幣落地試驗。圖片來源:boredpanda

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                                          armania by armania
                                          2018-04-09
                                          in 法規
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                                          根據coinschedule.com,ICO已成為區塊鏈新創公司獲得資金的有利方式,自去年初以來募集資金達88億美元。但由於缺乏責任感或監管不力,許多項目在管理者離去,或者未能兌現對支持者的承諾時變質了。然而這並沒有削弱投資者的胃口,加密貨幣投資依然熱門,相關產業也快速發展。政府態度,成為一大關鍵,以下為近期各國政府相關政策。

                                           

                                          日本,ICO指導方針

                                          日本正在努力使ICO合法化。

                                          據動區動趨先前報導,日本由政府支持的一個研究小組制定了進一步採用ICO的基本指導方針(Guidelines),包括識別投資者的規則、防止洗錢、追蹤項目進展情況以及保護現有的股權和債權人。這些提案將在本月晚些時候由日本金融廳審議,最終可能在幾年後成為法律。

                                          此研究小組的成員包括執政黨的議員、美國最大比特幣交易所bitFlyer Inc.的領導人Yuzo Kano、三菱金融集團,三井住友金融集團,瑞穗金融集團的成員,以及多摩大學的教授。

                                          此提案與中國和韓國的立場形成對比,兩國皆對ICO有所保留,以防詐欺性募資和過度投機。

                                          研究小組的其中一名成員表示:

                                          ICO是開創性的技術,所以如果我們能夠實施良好的原則和規則,它們有可能成為籌集資金的新方式。

                                          該報告主要包含三大原則:

                                          • ICO發起人應清楚地說明募集資金、利潤和資產將如何分配給代幣擁有者、股權和債務的所有者。
                                          • 要求追蹤項目計劃並記錄變更。
                                          • 加密貨幣交易所應該界定並採用產業範圍的ICO上市標準,並禁止內線交易。

                                          報告最後表示,ICO商業研究小組提出上述原則作為目前應該滿足的最低原則。為了使ICO能夠被廣泛的發行人和投資者安全地使用,並在社會上得到良好的接受,可能需要更詳細的規則。

                                          英國,監管加密衍生性金融商品

                                          英國金融市場行為監管局(FCA,Financial Conduct Authority)已於4月6日發布聲明,要求企業若要交易加密貨幣衍生品,必須取得授權並公布於企業網站上。

                                          該聲明闡明了加密貨幣衍生品的交易、轉移和諮詢是屬於「金融工具市場指令II(MiFID 2,Markets in Financial Instruments Directive II )」的活動範疇,該指令是作為歐盟2018年1月金融改革的一部分而引入的。

                                          FCA規定,雖然加密貨幣不被視為需要監管的貨幣或商品,但涉及加密貨幣或ICO代幣的衍生品可能成為「金融工具」,因此屬於其監管範圍。

                                          FCA舉了3個加密衍生產品的例子:

                                          期貨、差價合約(CFD)和期權。

                                          基於加密資產的差價合約追踪相關資產的價格,並允許投資者投入資金進行投注,以追逐高槓桿收益。重要的是,他們不需要實際擁有任何加密貨幣。3月下旬,歐洲證券和市場管理局(ESMA,European Securities and Markets Authority)也加強了對加密差價合約的要求,理由是基於加密貨幣的高波動性。

                                          在歐洲以外,比特幣期貨是也一種受歡迎的衍生品,並開始進入全球監管融資領域,諸如摩根士丹利和高盛等銀行,都曾推出加密衍生性商品。

                                          西班牙,加密貨幣相關稅收

                                          據西班牙媒體El Economista 4月5日報導,西班牙稅務局(AEAT)已向60家加密相關公司提出資訊請求,要求他們提供客戶數據,包括金融機構、仲介機構(加密貨幣交易所、加密ATM),以及接受加密支付的公司。

                                          El Economista指出,AEAT已經開始對加密市場進行審查,以便制定可能的監管框架。

                                          這些金融實體已被要求提供帳戶所有權、加密貨幣交易頻率、金額以及與加密相關帳戶連結的金融卡或信用卡的詳細訊息。像加密交易所這樣的仲介機構已被要求識別加密交易者和他們的交易金額,包括如何確定交易匯率和手續費。加密ATM則被要求提供租賃合約,加密貨幣銷售的月平均額以及用於加密交易的付款方式。

                                          四十家接受加密支付的公司亦被要求提供詳細訊息,包括加密貨幣交易額佔比、加密交易的會計框架,以及確定其使用加密支付的客戶身分和接受加密支付公司的身分。

                                          值得一提的是,西班牙人民黨在2月中曾宣布考慮立法,對使用區塊鏈技術的公司實行稅收減免。

                                          南非,讓加密產業自由發展

                                          Finextra 4月4日報導,南非儲備銀行(SARB,South African Reserve Bank)正在建立一個「自立法組織(self-regulatory organization)」來控制加密貨幣和金融科技在南非的發展。

                                          SARB目前沒有監管或管理加密貨幣,但為了確保能保護投資者的和防範風險,它選擇建立一個調查單位來監督產業發展。

                                          中央銀行銀行業務主管布里吉特金說(Bridget King),「自立法組織(SRO)」將是一個非國家機構,被授權制定自己的規則、指令和標準。它將採取措施防止系統性風險,同時使南非蓬勃發展的加密行業在全球保持競爭力。

                                          King說:

                                          過早調節加密貨幣可能會抑制產業的增長,並對創新產生負面影響。此外,如果法律是基於仍處於成長階段的技術起草的,那麼在立法頒布之時,技術可能已經發生了很大的變化,立法已經過時或需要立即更新以配合最新的技術。

                                          名為Project Khoka的調查單位將開始審查使用DLT(分散式帳本技術)作為處理安全電子支付的方法。為此,該銀行正在啟動一個概念證明(PoC,Prove of Conception),使用基於以太坊的Quorum處理銀行間清算和結算的問題。

                                          去年12月,南非稅務局(SARS)宣布將探索追踪數位貨幣交易的方法,以起訴逃稅。

                                          2018年1月,SARB宣布成立金融技術工作組,將審查該銀行對私人加密貨幣的立場,並解決監管問題,包括清算和結算風險、貨幣政策、交易控制影響和金融穩定。

                                           

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