菲律賓加強加密貨幣監管力道。菲律賓中央銀行（BSP）於今（15）日發布最新備忘錄，強制要求所有持牌虛擬資產服務提供者（VASPs）實施極度嚴格的代幣盡職調查，並明令「全面封殺」門羅幣（XMR）、Zcash 等隱私幣在該國的交易與上架。
（前情提要：幣安與 BlockShoals 宣布於菲律賓證券交易委員會 StratBox 框架下建立合作夥伴關係）
（背景補充：西聯匯款正式推出 USDPT 穩定幣！Solana 鏈上發行、首波上線玻利維亞與菲律賓）
東南亞加密貨幣樞紐國家的監管政策正迎來全面收緊。根據菲律賓中央銀行（BSP）於 2026 年 6 月 15 日正式發布的最新備忘錄（M-2026-023），官方已針對國內所有的虛擬資產服務提供者（VASPs）下達了最嚴厲的資產上市與交易指導原則。BSP 明確指出，交易所必須建立「穩健的盡職調查與認可流程」，以確保金融體系的穩定運作，並徹底防堵非法資金透過高匿名性資產進行洗錢操作。
全面封殺隱私幣！確立嚴格「動態下架機制」
在本次發布的備忘錄中，最引人注目的莫過於 BSP 針對「增強匿名性的虛擬資產（anonymity-enhancing VAs）」下達了毫不妥協的禁令。包括市場熟知的門羅幣（Monero, XMR）與 Zcash（ZEC）等常見隱私幣，自此被全面禁止在菲律賓當地任何合法合規的交易所上市或提供交易支援。
除了封堵隱私幣，BSP 也為合規平台套上了緊箍咒。新規要求 VASPs 必須實施「持續監控與動態下架機制」，交易所必須針對已上架的資產設定明確的強制退市門檻。一旦該加密貨幣觸發包括「流動性喪失、發行方破產、涉及重大醜聞或詐騙、穩定幣嚴重脫鉤、發生重大安全漏洞，或是存在誤導性揭露」等紅線，營運方就必須立刻暫停交易或將其下架，以最大程度保障消費者的資產安全。
確立雙重監管框架，合規業者迎來護城河
菲律賓近年的加密採用率呈現爆炸性成長。根據 Chainalysis 2025 年全球加密採用指數報告，菲律賓高居全球第 9 名，是亞太地區草根階層採用成長最快的國家之一（年增率達 69%）。為因應龐大的市場熱度，該國已逐步構築起 BSP（負責支付與交易端）與 SEC（負責證券端）的雙重監管框架。
對於央行的強硬手腕，菲律賓在地業界展現了審慎支持的態度。菲律賓最大行動支付平台 GCash 加密業務負責人 Alden Yburan 坦言，上市標準強化是「早就該做的事」。雖然他認同隱私是加密領域的核心價值，但考量到菲律賓作為全球頂級的「海外匯款大國」，絕不能任由高匿名資產在國境內無序流動而摧毀監管信任。菲律賓區塊鏈協會主席 Luis Buenaventura 則指出，嚴格的規則雖然提高了營運成本，但也為合規業者創造了強大的競爭優勢與護城河，將逐步引導大量散戶轉向合法受監管的平台。
幣安透過沙盒試水溫，國會擬將國家預算上鏈
回顧過去一年，菲律賓 SEC 先是推出了最低資本額要求達 180 萬美元的 CASP 註冊框架，隨後更毫不留情地封鎖了 OKX、Bybit 等 10 家未能取得本地牌照的境外大型交易所。然而，在全球巨頭的戰略版圖中，菲律賓市場依然是一塊誘人的大餅。
據公開資訊顯示，曾遭封殺的幣安（Binance）目前正試圖透過在地合作夥伴 BlockShoals Technologies Inc. 重返菲律賓市場，並已取得 SEC 的沙盒初步許可。不過 BSP 強調，沙盒測試並不等同於正式的 VASP 牌照，幣安目前仍需與本地持牌機構完成深度整合，才能合法向散戶開放服務。
值得注意的是，在嚴抓合規的同時，菲律賓政府同樣在積極擁抱區塊鏈的底層技術價值。該國國會目前正在大力推動《Senate Bill 1330》法案，擬將龐大的國家預算資金流向「全數上鏈」，以去中心化的方式徹底提升政府財政的透明度。
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