英國國會聽證會上,Anthropic 與 OpenAI 的代表贊成立法控管最先進的 AI 模型,Google DeepMind 與 Meta 沒有表態贊成。英國官員同時承認,現行的模型安全測試全屬自願,判定模型危險也擋不了上線。
(前情提要:白宮 AI 自律協議上線!六家科技巨頭簽字,川普:不能因為中國就放慢腳步)
(背景補充:川普政府要 AI 公司出事自己扛,但 Agent 闖禍該告誰還說不清)
英國國會 10 月 13 日舉行聽證會,Anthropic 與 OpenAI 的代表當場表示,光靠公司自願承諾不夠,英國應該立法訂出強制規範。Google DeepMind 與 Meta 則沒有跟進,兩家都沒有表態贊成新立法。
目前英國政府的 AI 安全測試,要等公司自願交出模型才測得成;就算測完認為模型太危險,公司照樣上線,負責測試的單位也擋不下來。同一天上午,軍情五處(MI5)處長 Ken McCallum 才公開警告,AI 可能讓生物武器的威脅升高。
誰贊成立法,誰沒跟
這場聽證由英國下議院跨黨派的商業、創新、科學與貿易委員會主辦,主席是議員 Liam Byrne。聽證分三場:先聽 4 位前 AI 實驗室研究員,再聽 4 家公司代表,最後是 3 位政府官員。
Anthropic 的態度最明確。歐洲、中東與非洲政策主管 Liam Booth-Smith 被問到 AI 安全是否需要由法律訂出強制規範,他回答:「規則應該具有約束力。」他說公司「一貫認為應該對公司訂出有約束力的規則,自願承諾並不足夠」。
OpenAI 比較保留,但也贊成。副總裁暨歐洲、中東與非洲政策主管 Tom Duff Gordon 贊成立法與國際公約,主張「有些部分應該是強制的」,先從事故通報做起。他說:「面對最先進模型的風險,我們不認為什麼都靠自願承諾是個好的長期做法。」
另外兩家沒有跟。Google DeepMind 資深總監 Owen Larter 被直接問是否贊成立法,他回答:「我們要做的是把重心放在標準上。」Meta 全球政策副總裁 Rob Sherman 則說英國已經有現成的監管機關,議員們「不是在一張白紙上寫字」。
前研究員的證詞也偏向立法。前 OpenAI 研究員 Daniel Kokotajlo 說:「我不認為這些公司可以被信任去自我監管。」同場作證的 Geoffrey Irving 則說,各家實驗室以為自己困在一場政府不會喊停、自己也退不出的競賽,「這兩點都不對,他們大可以直接停下來」。
英國現在管得到嗎
答案是管不到。
英國 AI 安全研究所(AISI)隸屬內閣辦公室,會在模型上線前先做測試,但前提是公司自願把模型交出來。AISI 所長 Henry de Zoete 在聽證會上承認,研究所拿不拿得到模型,完全仰賴公司與外國政府配合。
議員追問:如果 AISI 判定模型太危險,公司仍照樣上線怎麼辦?de Zoete 承認,研究所沒有能力阻止。他拿英國的安全認證標章「風箏標章」(kite mark)來比:「我們做的不是風箏標章那種認證。」「我們不會對任何模型說可以或不可以。」他也坦言:「走在最前面打造模型的公司,不是美國的就是中國的……在這種情況下,我們英國能做的有限。」
內閣辦公室常務次長 Cat Little 被追問整套制度是否全屬自願,回答:「就目前而言,是的。」
第二個限制來自華府。OpenAI 的 Duff Gordon 說,模型上線前會交給美國的 AI 標準與創新中心(CAISI,AISI 的美國對口單位),也會繼續交給英國 AISI,但有前提:「在美國政府底下還能這麼做的期間,我們就會繼續做。」
Anthropic 的 Booth-Smith 談到 9 月 1 日推出、限定合作夥伴使用的模型 Mythos 5.1:「很遺憾,當時我們無法讓英國 AISI 完整、不受限地使用 Mythos 5.1……這要問美國政府。」他接著說,AISI 現在已經可以使用。背景是美國政府 6 月曾對 Mythos 5 與 Fable 5 實施暫時出口管制,月底才解除。
接下來會怎麼走
聽證會本身沒有改變任何法律,但國會留下一份紀錄:最先進的 AI 公司對要不要被管,意見並不一致。Byrne 對《WIRED》說,辦這場聽證,是要「照出地球上最有錢的幾家公司之間有多大的分歧」,並證明「不能指望自願性的自我監管」。
英國國內的立法還沒有動靜。工黨 2024 年勝選時承諾,要對最先進的 AI 公司訂出有約束力的規範,至今沒有兌現。
Byrne 把希望放在國際場合。他希望政府利用英國即將接任的 G20 輪值主席(南韓接在英國之後),促成一份不依賴現任白宮的國際公約。他說:「G20 主席的任期,會比川普的總統任期活得更久。」他還說:「風險增加的速度,比我們的安全制度控制得住的速度還快。」
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