奈及利亞總統提納布於 7 月 18 日簽署行政命令,設立虛擬資產委員會以協調金融機構、稅務機關與資本市場之間的加密貨幣監管,並要求稅務機關更新數位資產政策。根據 IMF 6 月報告,奈及利亞佔撒哈拉以南非洲穩定幣流入量約 60%。
(前情提要:封鎖幣安也難擋人民炒幣,奈及利亞決定發照監管加密貨幣交易所)
(背景補充:奈及利亞新法將比特幣視為證券監管,歷史里程碑還是絆腳石?)
奈及利亞總統博拉・艾哈邁德・提納布(Bola Ahmed Tinubu)於 7 月 18 日(週五)簽署行政命令,設立虛擬資產委員會(Virtual Asset Council),整編該國長期碎片化的加密貨幣監管體系。
總統特別顧問 Bayo Onanuga 在國家總統府公告中說明,新框架不建立新監管機構,也不轉移既有機構的法定權力,而是協調各金融、稅務和資本市場機關的合作,保護民眾免受詐欺,同時維持負責任的創新空間。
虛擬資產委員會的職權範圍
新設立的虛擬資產委員會由該國頂尖金融監管官員組成,負責制定虛擬資產相關政策方向。行政命令同時要求奈及利亞稅務機關,奈及利亞稅務局(Nigerian Revenue Service)更新數位資產稅收政策。
Onanuga 表示:「註冊將跟隨活動性質與涉及的資產型別,這填補了未註冊營運商過去逃避監督的漏洞。」
奈及利亞加密市場的成長動能
根據國際貨幣基金(IMF)6 月報告,奈及利亞自 2019 年以來佔撒哈拉以南非洲穩定幣流入量約 60%。2023 年 7 月至 2024 年 6 月間,該國加密貨幣流入金額達 590 億美元。
IMF 指出,政策挑戰在於縮小讓跨國支付管道具備吸引力的差距,同時控制新風險。該組織建議:「需要明確的策略:對創新開放,但以健全的宏觀經濟政策和有效監管為錨。」
稅務改革的先行措施
行政命令發布前,奈及利亞稅務局已在今年 1 月宣布政策改革。根據《奈及利亞稅務管理法案》(Nigeria Tax Administration Act),加密貨幣服務提供商需將交易連結至稅務識別號碼,部分情況下需連結國家身份識別號碼。
此次行政命令標誌著西非最大經濟體對數位資產監管的系統化升級,也與全球加密貨幣監管趨勢同步。非洲相鄰的南非近期亦提出加密貨幣稅收草案指引,顯示整個大陸正朝標準化監管邁進。

