參議員 Lummis 警告,若 CLARITY 法案在本屆國會無疾而終,加密市場結構可能再等四年才迎來下一波立法機會。
(前情提要:Polymarket 預測 CLARITY 年底過關機率跌至 32%)
(背景補充:貝森特:CLARITY 法案若不在 Q1 透過一切泡湯)
美國內布拉達州參議員 Cynthia Lummis 在 X 上發文指出,如果《CLARITY 法案》未能在本屆國會期間透過,下一次真正有機會重新提出市場結構立法的時機就要等到 2030 年。
Lummis 強調,若現在完成立法工作,就能避免浪費未來幾年的就業機會、投資和稅收收入。她的論點很直接,本屆國會只剩不到 8 個月任期,時間視窗正在縮短。
CLARITY 法案的「立法鏈」:從 Q1 到 9 月的推進軌跡
回顧近期程序,CLARITY 法案的推進並不平順。財長貝森特在年初就已警告,若法案不在第一學季過關,民主黨翻盤將讓一切歸零。到了 8 月,參議院在首次 markup 階段面對 130 項修正案和銀行 8000 封反對信。參議院預計在 9 月 15 日進行關鍵程式性投票。
更近一步的進展出現在 9 月 6 日,美國全國警長協會撤回對 CLARITY 法案的反對立場,轉為「中立」,為 9 月 15 日投票掃清了障礙。但 Lummis 仍舊保持緊迫感。
為什麼是「2030 年」?
Lummis 說的 2030 年並非隨口一提。美國本屆國會(第 119 屆)的任期到 2027 年 1 月結束。若法案在這段期間未能過關,新國會需要重新提案、重新走立法流程,這至少需要 6 到 12 個月的準備期。加上中間可能的美國總統大選(2028 年初),下一次實質立法視窗確實可能延後到 2030 年。
立法延期的連鎖效應
對臺灣加密產業而言,CLARITY 法案的意義不只在於美國本土。臺灣加密交易所的監管框架大多跟隨美國立法進度,若 CLARITY 法案延後,臺灣的加密市場結構認定,包括穩定幣與數位資產的監管分界,也將同步延遲,間接影響產業擴張節奏。
9 月 15 日的參議院程式性投票是短期關鍵節點。若投票順利,法案將在 9 月下旬進入正式表決。若 Lummis 的預警成真,市場應持續關注白宮填補 CFTC 空缺的進度,知情人士表示,填補空缺已成為法案談判的條件之一。
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