自美國前 CFTC 主席根斯勒（Gary Gensler）於去年十一月加入拜登的過渡團隊時，外界便一直謠傳根斯勒將接掌美國證券交易委員會（SEC）。昨（18）日，美總統當選人拜登（Joe Biden）於人事任命的新聞稿中，確定了此事；另一方面，拜登也任命喬普拉消費者金融保護局的局長，外界預料這兩項人事命令是反應新政府將加強管理銀行業的決心。
（背景補充：SEC新主席獎落誰家？傳拜登將任命「前CTFC主席根斯勒」，他對加密貨幣的態度為何）
美總統當選人拜登將於明（20）日就職，而在就職前，拜登宣布了最新的人事命令。SEC 主席確定由前 CFTC 主席根斯勒接任，與此同時，消費者金融保護局（CFPB）的局長將會是聯邦貿易委員喬普拉（Rohit Chopra）擔此重責。
拜登提名兩位經驗老道的沙場老將，接掌兩大監管華爾街的機構，外界認為，這代表新政府釋放出要「加強管理銀行業」的消息，華爾街迎來監管收緊的新政府時代。
之所以會這樣預期，則和兩人過去的背景有關。
根斯勒：《Dodd-Frank Act》的推手
根斯勒在 1980 年代，活躍於華爾街，曾擔任高盛銀行的合夥人，接著在 1999 年時接任柯林頓（Bill Clinton）政府的財政部國內金融局次長。
在 2009 年至 2014 年間，根斯勒則是擔任歐巴馬政府的 CFTC 主席，爆發金融危機後，領導 400 兆衍生品合約市場的改革，其中最有名的便是制定了《Dodd-Frank Act》法案，以更嚴格的規則管理衍生性產品的市場，防止類似雷曼兄弟事件再次爆發。
該法案有三大要點：第一、改變超級金融機構「大而不倒」的局面，防範系統性風險；二、保護金融市場的弱勢群體，避免金融消費者受到詐欺；、三、採納沃克爾規則，限制大型金融機構的投機性交易，並加強衍生品監管。
不僅如此，根斯勒也是當時參議員薩班斯（Paul Sarbanes）推出防止安隆事件再次發生的《Sarbanes-Oxley Act》法案的高級顧問。
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喬普拉：推動學生貸款工具
相對於根斯勒，大家對於喬普拉陌生一些。
喬普拉是聯邦貿易委員會專員，過去一直在倡導建立公平競爭的市場，保護家庭、誠實企業免受剝削。2018 年，他獲參議院一致認同，推動對違法公司更嚴格的懲處。
另外，他也致力推動學生貸款融資市場的公平競爭。
美國助學貸款分為兩種：聯邦、私人。聯邦學貸是由美國教育部發起、資助，是多數人的首選；私人學貸則是由銀行、財務公司撥付、無政府擔保，因此費用、利率都比較高；目前美國學生貸款規模已超過 1.5 兆美元，超過 4,400 萬名學生背負貸款，以每月 350 美元計算，平均償還年數約為 20 年。
而喬普拉為市場推動公平競爭的新工具，讓學生能以更優惠的方式借到貸款，並讓貸款服務商的非法行為受到制裁，受害人也因此獲得數億美元的退款。
對於這兩名新官的走馬上任，銀行也已經預期新政府會推出更嚴格的監管措施。不只是銀行業，外界現在已經在猜測司法部門監管科技巨頭的熱門人選，預計在 1 月 20 日之後，不管是銀行巨頭或是科技巨頭，都會迎來收縮的監管規則。
根斯勒上任有助推動比特幣 ETF？
相較於銀行業，加密產業對根斯勒的上任就樂觀許多。這主要是因為是是麻省理工學院的教授，同時，他也是加密貨幣專家，擔任麻省理工數位貨幣的高級顧問，曾在麻省理工學院開設區塊鏈和比特幣課程，課程內容包括區塊鏈比特幣的基礎、金融領域的實際應用。
他曾表示，包括比特幣在內的加密貨幣都應納入監管體系，才能真正體現區塊鏈技術的的價值。同時，他也主張要制定「量身打造」的新法規，以保護加密貨幣投資人，所以對於加密新創來說，根斯勒有助於加速推動加密貨幣合規。
DeFi 借貸協議 Compound 的法律顧問切爾文斯基（Jake Chervinsky）就認為根斯勒上任有助於推動比特幣 ETF。
他寫道：
「根斯勒非常了解加密貨幣，多年來，他也一直支持比特幣。因此，他接任 SEC 主席後的政策或將有助於推動比特幣 ETF。」
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