日本金融廳（FSA）與國家公安委員會聯合要求加密貨幣交易所匯入提款冷卻期、地址預註冊與強化驗證機制，以應對日益嚴重的詐騙案件。
（前情提要：【Coincheck遭駭事件追蹤】日本財務大臣麻生太郎：日本將加強交易所監管）
（背景補充：日本監管升級「強推責任準備金」，交易所需預留賠償使用者的現金存款）
日本金融廳（FSA）於 8 月 6 日聯合國家公安委員會（National Police Agency），正式要求境內加密貨幣交易所匯入一系列防護機制，核心措施包括提款延遲冷卻期、提款地址預註冊與強化身份驗證。
這項要求直接提交至「日本虛擬與加密資產交易所協會」（JVCEA），是日本監管機構針對加密貨幣詐騙案件急遽攀升的最新應對。
提款冷卻期：阻斷詐騙資金的快速轉出
根據 FSA 公告，交易所應在使用者存入法幣或購買加密資產後，對其提款行為設定一段指定時長的延遲期間。這段冷卻期目的明確：讓詐騙受害者或被操控帳戶的使用者有時間察覺異常，並向警方或平台申訴。
同時，平台也被要求對新增提款地址施加強制等待期，新地址無法立即使用，必須經過一段審視期才能提款。這招針對的是詐騙者拿到受害者帳戶後，第一時間繫結自己的提款地址、迅速轉走資產的典型手法。
地址預註冊、提款限額、抗釣魚驗證三管齊下
FSA 列出的其他防護措施包括：
- 提款地址預註冊：使用者需提前將提款地址繫結至帳戶，平台在交易時核對
- 客製化提款限額：依據使用者風險等級、帳戶歷史設定不同的每日/每月提款上限
- 強化交易與環境監控：偵測異常存取位置、裝置變更加速預警
- 抗釣魚多因子驗證（MFA）：升級至防 SIM swap、防釣魚的驗證機制
- 銀行匯款人名與加密帳戶名稱比對：確保法幣入金者與加密帳戶持有者為同一人，防止詐騙者用他人帳戶洗錢
非強制法規，但監管意圖明確
FSA 明確表示，上述措施並非強製法規，而是「要求」（request）。各交易所需依據自身業務模式、服務型別與遭受濫用的風險曝險，自行決定如何落實。
但這種「柔性要求」在日本監管語境下，往往等同於準強制。日本金融廳對加密交易所的監管歷史顯示，被要求但未改善的機構，後續通常會面臨更嚴格的行政處分，甚至停業命令。
回顧過去，從 2018 年 Coincheck 遭駭事件後，日本監管機構就持續提升交易所合規要求，從突襲檢查（Zaif 不及格）、首次拒絕交易所登記申請，到推動「責任準備金」制度（交易所必須預留現金存款以賠償使用者），本次防詐騙升級只是這條路徑上的新一環。
隨著加密資產詐騙手法日益複雜，「讓提款變慢一點」看似不便，卻是保護使用者資產最有效的方式之一。日本金融廳這次把目標直接放在「交易所端防護」，而非僅提醒使用者謹慎，顯示監管思維已經從「事後追責」轉向「事前阻斷」。
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